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Volumn 50, Issue 2, 2007, Pages 219-243

Tensions entre rationalité technique et intérêts politiques: L'exemple de la mise en œuvre de la Loi sur les agences de développement de réseaux locaux de services de santé et de services sociaux au Québec

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EID: 34547888078     PISSN: 00084840     EISSN: None     Source Type: Journal    
DOI: 10.1111/j.1754-7121.2007.tb02011.x     Document Type: Article
Times cited : (8)

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    • Ce projet a été rendu possible, d'une part, grâce àune subvention des IRSC (R. Hudon, D. Contandriopoulos et P.-G. Forest : Analyse des modes d'influence et des stratégies des groupes d'intérêts (lobbies) dans l'élaboration des politiques publiques de santé au Québec.
    • Ce projet a été rendu possible, d'une part, grâce àune subvention des IRSC (R. Hudon, D. Contandriopoulos et P.-G. Forest : Analyse des modes d'influence et des stratégies des groupes d'intérêts (lobbies) dans l'élaboration des politiques publiques de santé au Québec.
  • 2
    • 34547890922 scopus 로고    scopus 로고
    • Subvention No 117003 et, d'autre part, grâce àune bourse postdoctorale des IRSC (D. Contandriopoulos : Analyse de l'influence et des stratégies des groupes d'intérêts (lobbies) dans l'élaboration des politiques publiques de santé au Québec. Core program fellowship).
    • Subvention No 117003) et, d'autre part, grâce àune bourse postdoctorale des IRSC (D. Contandriopoulos : Analyse de l'influence et des stratégies des groupes d'intérêts (lobbies) dans l'élaboration des politiques publiques de santé au Québec. Core program fellowship).
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    • Québec - Loi sur les agences de développement de réseaux locaux de services de santé et de services sociaux. 2003. L.R.Q., chapitre A-8.1.
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    • Robert G. Evans, Interpreting and Addressing Inequalities in Health; From Black to Acheson to Blair to...? (London: Office of Health Economics, 2002);
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    • Robert G. Evans, Morris Lionel Barer et Theodore R. Marmor eds, Montréal: Les Presses de l'Université de Montréal
    • Robert G. Evans, Morris Lionel Barer et Theodore R. Marmor (eds), Être ou ne pas être en bonne santé (Montréal: Les Presses de l'Université de Montréal, 1996) ;
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    • Leatt, P.1    Pink, G.H.2    Guerrière, M.3
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    • Organizational Approaches to Integrated Health Care Delivery: A Taxonomic Analysis of Physician-organization Arrangements
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    • Jeffrey A. Alexander et al., « Organizational Approaches to Integrated Health Care Delivery: A Taxonomic Analysis of Physician-organization Arrangements », Medical Care Research and Review 53-1 (1996), pp. 71-93;
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    • Commission d'étude sur les services de santé et les services sociaux, «Rapport et recommandations de la commission d'étude sur les services de santé et les services sociaux : Les solutions émergentes »(Québec: Gouvernement du Québec, 2000);
    • Commission d'étude sur les services de santé et les services sociaux, «Rapport et recommandations de la commission d'étude sur les services de santé et les services sociaux : Les solutions émergentes »(Québec: Gouvernement du Québec, 2000);
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    • Getting more for their Dollar: A Comparison of the NHS with California's Kaiser Permanente
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    • Richard G. A. Feachem, Neelam K. Sekhri et Karen L. White, «Getting more for their Dollar: A Comparison of the NHS with California's Kaiser Permanente », BMJ 324, no 7330 (2002), pp. 135-43;
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    • Feachem, R.G.A.1    Sekhri, N.K.2    White, K.L.3
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    • Hospital Bed Utilisation in the NHS, Kaiser Permanente, and the US Medicare Programme: Analysis of Routine Data
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    • Chris Ham, Nick York, Steve Sutch et Rob Shaw, «Hospital Bed Utilisation in the NHS, Kaiser Permanente, and the US Medicare Programme: Analysis of Routine Data », BMJ 327-7426 (2003), p. 1257.
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    • Political Legitimacy and the Invisibility of Politics: Exploring the European Union's Communication Deficit
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    • Christoph Meyer, «Political Legitimacy and the Invisibility of Politics: Exploring the European Union's Communication Deficit », JCMS: Journal of Common Market Studies 37-4 (1999), p. 636.
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    • Yvon Brunelle, «Points saillants de la réforme du Veterans Health Administration américain », Québec: Rapport, Direction de l'organisation des services médicaux et technologiques. (Ministère de la Santé et des Services sociaux, 2006);
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    • Vertical Integration and Organizational Networks in Health Care
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    • J. C. Robinson et L. P. Casalino, «Vertical Integration and Organizational Networks in Health Care »Health Affairs 15-1 (1996), pp. 7-22;
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    • WHO «Integration of Health Care Delivery » (Geneva: Report of a WHO Study Group, 1996).
    • WHO «Integration of Health Care Delivery » (Geneva: Report of a WHO Study Group, 1996).
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    • 34547891750 scopus 로고    scopus 로고
    • Commission d'enquête sur les services de santé et les services sociaux
    • Commission d'enquête sur les services de santé et les services sociaux.
  • 25
    • 34547880269 scopus 로고    scopus 로고
    • Daniel Thompson, «Lobbying et patronage : une étude des modes de médiation des intérêts dans la mise en œuvre de la Loi 25 au Québec »(Mémoire de maîtrise, Université Laval, 2006).
    • Daniel Thompson, «Lobbying et patronage : une étude des modes de médiation des intérêts dans la mise en œuvre de la Loi 25 au Québec »(Mémoire de maîtrise, Université Laval, 2006).
  • 26
    • 34547925470 scopus 로고    scopus 로고
    • Cette observation s'appuie sur des données recueillies au moyen de dizaines d'entrevues et de centaines d'observations non participantes dans quatre csss situés dans deux régions dans le cadre d'un projet de recherche qui porte spécifiquement sur la mise en œuvre organisationnelle et clinique des csss : J.-L. Denis; D. Contandriopoulos; CA. Dubois, N. Fulop, L. Lamothe et A. Langley, Governing change and changing governance in health care systems and organizations, projet financé par les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC-CIHR).
    • Cette observation s'appuie sur des données recueillies au moyen de dizaines d'entrevues et de centaines d'observations non participantes dans quatre csss situés dans deux régions dans le cadre d'un projet de recherche qui porte spécifiquement sur la mise en œuvre organisationnelle et clinique des csss : J.-L. Denis; D. Contandriopoulos; CA. Dubois, N. Fulop, L. Lamothe et A. Langley, Governing change and changing governance in health care systems and organizations, projet financé par les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC-CIHR).
  • 27
    • 34547868374 scopus 로고    scopus 로고
    • La répartition régionale est la suivante : région de Québec, 17; région de Montréal, 10 ; territoire des Etchemins (région de Chaudière-Appalaches), 9; territoire des Pays-d'en-Haut (région des Laurentides), 3. Ces entretiens ont été complétés d'autres entrevues (6) réalisées avec des acteurs dont les informations étaient plutôt de portée provinciale. La plupart des interviewés (plus de 90%) étaient des gestionnaires.
    • La répartition régionale est la suivante : région de Québec, 17; région de Montréal, 10 ; territoire des Etchemins (région de Chaudière-Appalaches), 9; territoire des Pays-d'en-Haut (région des Laurentides), 3. Ces entretiens ont été complétés d'autres entrevues (6) réalisées avec des acteurs dont les informations étaient plutôt de portée provinciale. La plupart des interviewés (plus de 90%) étaient des gestionnaires.
  • 28
    • 34547912023 scopus 로고    scopus 로고
    • Catherine Marshall et Gretchen B. Rossman, Designing Qualitative Research (Thousand Oak: Sage Publication, 1995);
    • Catherine Marshall et Gretchen B. Rossman, Designing Qualitative Research (Thousand Oak: Sage Publication, 1995);
  • 31
    • 0040141706 scopus 로고    scopus 로고
    • Discourse as a Strategic Resource
    • »
    • Cynthia Hardy, Ian Palmer et Nelson Philips, «Discourse as a Strategic Resource », Human Relations 53-9 (2000), pp. 1227-48;
    • (2000) Human Relations , vol.53 -9 , pp. 1227-1248
    • Hardy, C.1    Palmer, I.2    Philips, N.3
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    • Developing a Content Analysis for Interpreting Language Use in Organizations
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    • Michael K. Moch et W. Calvin Fields, «Developing a Content Analysis for Interpreting Language Use in Organizations », Research in the Sociology of organizations 4 (1985), pp. 81-126;
    • (1985) Research in the Sociology of organizations , vol.4 , pp. 81-126
    • Moch, M.K.1    Calvin Fields, W.2
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    • 21344476813 scopus 로고
    • Analyzing Communication in and around Organizations: A Critical Hermeneutic Approach
    • »
    • Nelson Phillips et John L. Brown, «Analyzing Communication in and around Organizations: A Critical Hermeneutic Approach », Academy of Management Journal 36-6 (1993), pp. 1547-76 ;
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    • Phillips, N.1    Brown, J.L.2
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    • 0242290143 scopus 로고
    • Le sens du discours écrit: Propos méthodologiques àpartir de deux recherches
    • »
    • C. Kirsch et B. Bernier, «Le sens du discours écrit: propos méthodologiques àpartir de deux recherches », Culture 8-1 (1988).
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    • Suggestions for Studying Strategy Process
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    • A. Van de Ven, « Suggestions for Studying Strategy Process », Strategic Management Journal 13 (1992), pp. 169-88;
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    • Representing Business Interests in the European Union: The Contributions of Case Study Methods
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    • Justin Greenwood, «Representing Business Interests in the European Union: The Contributions of Case Study Methods », Current Politics and Economics of Europe 7-1 (1997), pp. 1-33.
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    • Greenwood, J.1
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    • The Acceptance, Relevance and Dominance of Lobbying the EU Commission - A First-time Survey of the EU Commission's Civil Servants
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    • Peter Koeppl, «The Acceptance, Relevance and Dominance of Lobbying the EU Commission - A First-time Survey of the EU Commission's Civil Servants », Journal of Public Affairs 1-1 (2001), pp. 69-80;
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    • Lobbying as a Communication Process
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    • Lester M. Milbrath, «Lobbying as a Communication Process », Public Opinion Quarterly 24-1 (1960), pp. 33-53;
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    • Milbrath, L.M.1
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    • Lobbying: Fantasy, Reality or Both? A Health Care Public Policy Case Study
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    • Valerie Terry, «Lobbying: Fantasy, Reality or Both? A Health Care Public Policy Case Study, »Journal of Public Affairs 1-3 (2001), pp. 266-80.
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    • Terry, V.1
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    • L. M. Milbrath, «Lobbying as a Communication Process », op. cit., p. 35.
    • L. M. Milbrath, «Lobbying as a Communication Process », op. cit., p. 35.
  • 45
    • 34547867997 scopus 로고    scopus 로고
    • Nous retenons la terminologie désormais consacrée par les lois canadienne et québécoise relatives àl'enregistrement des lobbyistes
    • Nous retenons la terminologie désormais consacrée par les lois canadienne et québécoise relatives àl'enregistrement des lobbyistes.
  • 47
    • 34547888968 scopus 로고    scopus 로고
    • Pour une présentation plus détaillée de l'ensemble des traits du lobbying, voir Raymond Hudon et Stéphanie Yates, «Lobbying et patronage : Succession ou coexistence de modes distincts de représentation ? », communication présentée au Colloque de la Société québé coise de science politique, (Montréal: Université du Québec àMontréal, 2006).
    • Pour une présentation plus détaillée de l'ensemble des traits du lobbying, voir Raymond Hudon et Stéphanie Yates, «Lobbying et patronage : Succession ou coexistence de modes distincts de représentation ? », communication présentée au Colloque de la Société québé coise de science politique, (Montréal: Université du Québec àMontréal, 2006).
  • 49
    • 84951279853 scopus 로고    scopus 로고
    • Margaret Scammel, «Citizen Consumers. Towards a New Marketing of Politics », dans John Corner et Dick Pels (dirs), Media and the Restyling of Politics. Consumerism, Celebrity and Cynicism (Thousand Oaks: Sage, 2003).
    • Margaret Scammel, «Citizen Consumers. Towards a New Marketing of Politics », dans John Corner et Dick Pels (dirs), Media and the Restyling of Politics. Consumerism, Celebrity and Cynicism (Thousand Oaks: Sage, 2003).
  • 50
    • 33646366461 scopus 로고    scopus 로고
    • Does Policy Debate Reduce Information Effects in Public Opinion? Analyzing the Evolution of Public Opinion on Health Care
    • »
    • Ryan L. Ciaassen et Benjamin Highton, «Does Policy Debate Reduce Information Effects in Public Opinion? Analyzing the Evolution of Public Opinion on Health Care », The Journal of Politics 68-2 (2006), p. 420.
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  • 51
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    • Information and Influence: Lobbying for Agendas and Votes
    • »
    • David Austen-Smith, «Information and Influence: Lobbying for Agendas and Votes », American journal of Political Science 37-3 (1993), p. 825.
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    • Austen-Smith, D.1
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    • Incentive Systems: A Theory of Organizations
    • »
    • Peter B. Clark et James Q. Wilson, «Incentive Systems: A Theory of Organizations », Administrative Science Quarterly 6 (1961), pp. 129-66.
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    • Clark, P.B.1    Wilson, J.Q.2
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    • Buying time: Moneyed Interest and the Mobilization of Bias in Congressional Committees
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    • Richard Hall et Frank Wayman, «Buying time: Moneyed Interest and the Mobilization of Bias in Congressional Committees », American Political Science Review 84-3 (1990), pp. 797-820.
    • (1990) American Political Science Review , vol.84 -3 , pp. 797-820
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    • How Health Policy Information Is Used in Congress
    • Thomas E. Mann et Norman J. Ornstein eds, Washington, D.C, American Enterprise Institute
    • Mark A. Peterson, «How Health Policy Information Is Used in Congress », dans Thomas E. Mann et Norman J. Ornstein (eds), Intensive Care: How Congress Shapes Health Policy (Washington, D.C.: American Enterprise Institute, 1995), pp. 79-125.
    • (1995) Intensive Care: How Congress Shapes Health Policy , pp. 79-125
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    • Pour une discussion critique, voir Ann Langley et al., «Opening up Decision Making: The View from the Black Stool Organization Science », Organization Science 6-3 (1995), pp. 260-79.
    • Pour une discussion critique, voir Ann Langley et al., «Opening up Decision Making: The View from the Black Stool Organization Science », Organization Science 6-3 (1995), pp. 260-79.
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    • Nils Brunsson, «The Irrationality of Action and Action of Rationality: Decisions, Ideologies and Organizational Actions », Journal of Management Studies 19-1 (1982), pp. 29-44;
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    • 0013947992 scopus 로고    scopus 로고
    • Paul Slovic «Cue Consistency and Cue Utilization in Judgment », American Journal of Psychology 79 (1966), pp. 427-34.
    • Paul Slovic «Cue Consistency and Cue Utilization in Judgment », American Journal of Psychology 79 (1966), pp. 427-34.
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    • The Corporate Context of Lobbying Activity
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    • Variations in the Behavior and Style of State Lobbyists and Interest Groups
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    • Corporate Lobbying in the European Union: The Logic of Access
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    • Drawing Lobbyists to Washington: Government Activity and the Demand for Advocacy
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    • Hudon et Yates, «Lobbying et patronage : Succession ou coexistence de modes distincts de représentation ? ».
    • Hudon et Yates, «Lobbying et patronage : Succession ou coexistence de modes distincts de représentation ? ».
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    • Interest Group Strategies: Navigating Between Privileged Access and Strategies of Pressure
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    • La région de la Capitale nationale regroupe quatre csss. Nous avons choisi de centrer notre analyse sur des observations menées dans l'agglomération urbaine de Québec, soit sur les csss de Québec-sud et Québec-nord. De la sorte, nous avons écarté les csss de Portneuf et de Charlevoix.
    • La région de la Capitale nationale regroupe quatre csss. Nous avons choisi de centrer notre analyse sur des observations menées dans l'agglomération urbaine de Québec, soit sur les csss de Québec-sud et Québec-nord. De la sorte, nous avons écarté les csss de Portneuf et de Charlevoix.
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    • 34547878232 scopus 로고    scopus 로고
    • Québec. (2002). Loi sur la transparence et l'éthique en matière de lùbbyisme. L.R.Q., chapitre T-11.011.
    • Québec. (2002). Loi sur la transparence et l'éthique en matière de lùbbyisme. L.R.Q., chapitre T-11.011.
  • 74
    • 4444230701 scopus 로고    scopus 로고
    • Governance Structures and Political Processes in a Public System: Lessons from Quebec
    • »
    • Damien Contandriopoulos, Jean-Louis Denis, Ann Langley, Annick Valette, «Governance Structures and Political Processes in a Public System: Lessons from Quebec », Public Administration, 82-3 (2004), pp. 627-55;
    • (2004) Public Administration , vol.82 -3 , pp. 627-655
    • Contandriopoulos, D.1    Denis, J.2    Langley, A.3    Valette, A.4
  • 75
    • 3543121151 scopus 로고    scopus 로고
    • From Institutional Discourse to Organizational Decision: The Dynamics of Legitimation
    • Paper presented at the, San Diego
    • Jean-Louis Denis, Ann Langley et André-Pierre Contandriopoulos, «From Institutional Discourse to Organizational Decision: The Dynamics of Legitimation», Paper presented at the Annual Meeting of the Academy of Management (San Diego: 1998);
    • (1998) Annual Meeting of the Academy of Management
    • Denis, J.1    Langley, A.2    Contandriopoulos, A.3
  • 76
    • 84937285493 scopus 로고
    • La transformation du rôle des instances régionales dans le système de santé au Québec: Le cas de Montréal- Centre
    • »
    • Jean-Louis Denis, Ann Langley et André-Pierre Contandriopoulos, «La transformation du rôle des instances régionales dans le système de santé au Québec: Le cas de Montréal- Centre », Revue française d'administration publique 6 (1995), pp. 599-608.
    • (1995) Revue française d'administration publique , vol.6 , pp. 599-608
    • Denis, J.1    Langley, A.2    Contandriopoulos, A.3
  • 80
    • 0039626268 scopus 로고    scopus 로고
    • Interest Groups in the Rule-Making Process: Who Participates? Whose. Voices Get Heard?
    • »
    • Marissa Martino Golden, «Interest Groups in the Rule-Making Process: Who Participates? Whose. Voices Get Heard? », Journal of Public Administration Research and Theory 8-2 (1998), pp. 245-70.
    • (1998) Journal of Public Administration Research and Theory , vol.8 -2 , pp. 245-270
    • Martino Golden, M.1
  • 83
    • 84959631151 scopus 로고    scopus 로고
    • Peter Bachrach et Morton. S. Baratz, «Two Faces of Power », American Political Science Review 56-44 (1962), pp. 947-52.
    • Peter Bachrach et Morton. S. Baratz, «Two Faces of Power », American Political Science Review 56-44 (1962), pp. 947-52.
  • 84
    • 0002321578 scopus 로고
    • The Rules of the Game: The Logic of Health Policy-making in France, Switzerland and Sweden
    • Sven Steinmo, Kathleen Thelen et Frank Longstreth eds, Cambridge: Cambridge University Press
    • Ellen M. Immergut, «The Rules of the Game: The Logic of Health Policy-making in France, Switzerland and Sweden », dans Sven Steinmo, Kathleen Thelen et Frank Longstreth (eds), Structuring Politics: Historical Institutionalism in Comparative Analysis (Cambridge: Cambridge University Press, 1992), pp. 57-89;
    • (1992) Structuring Politics: Historical Institutionalism in Comparative Analysis , pp. 57-89
    • Immergut, E.M.1
  • 86
    • 0032924693 scopus 로고    scopus 로고
    • Medicine, Economics and Agenda-Setting
    • »
    • Jenny M. Lewis et Mark Considine, «Medicine, Economics and Agenda-Setting », Social Science & Medicine 48 (1999), pp. 393-405;
    • (1999) Social Science & Medicine , vol.48 , pp. 393-405
    • Lewis, J.M.1    Considine, M.2
  • 89
    • 84990436242 scopus 로고
    • Comparative Lobbying Strategies in Influencing Health Care Policy
    • »
    • Jane M. Fulton et W.T. Stanbury, «Comparative Lobbying Strategies in Influencing Health Care Policy », Canadian Public Administration 28 (1985), pp. 269-300.
    • (1985) Canadian Public Administration , vol.28 , pp. 269-300
    • Fulton, J.M.1    Stanbury, W.T.2
  • 90
    • 34547899027 scopus 로고    scopus 로고
    • Interest Group Participation in Rule Making: A Decade of Change
    • »
    • Furlong et Kerwin, «Interest Group Participation in Rule Making: A Decade of Change », op. cit.
    • Canadian Public Administration
    • Furlong1    Kerwin2
  • 91
    • 34547897905 scopus 로고    scopus 로고
    • M. Scammel, «Citizen Consumers. Towards a New Marketing of Politics », op. cit., p. 132.
    • M. Scammel, «Citizen Consumers. Towards a New Marketing of Politics », op. cit., p. 132.
  • 92
    • 84937285493 scopus 로고
    • La transformation du rôle des instances régionales dans le système de santé au Québec; le cas de Montréal- Centre
    • »
    • Jean-Louis Denis, Ann Langley et André-Pierre Contandriopoulos «La transformation du rôle des instances régionales dans le système de santé au Québec; le cas de Montréal- Centre », Revue Française d'Administration Publique 6 (1995), pp. 599-608;
    • (1995) Revue Française d'Administration Publique , vol.6 , pp. 599-608
    • Denis, J.1    Langley, A.2    Contandriopoulos, A.3


* 이 정보는 Elsevier사의 SCOPUS DB에서 KISTI가 분석하여 추출한 것입니다.