Le passage du nord-ouest : Une route maritime en devenir ?

Revue Internationale et Strategique

Volumn 42, Issue 2, 2001, Pages 143-160

  Lasserre, Frédéric ^a  

^a UNIVERSITÉ LAVAL   (Canada)

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EID: 16344368011     PISSN: 12871672     EISSN: None     Source Type: Journal    
DOI: 10.3917/ris.042.0143     Document Type: Article

References (56)

1. Christian Science Monitor, Boston, 7 juin 2000.
2. Commandement de la défense aérienne de l'Amérique du Nord, créé en 1957.
3. Paul Létourneau, « Entre les superpuissances : introduction à la problématique géostratégique du Canada », Cahiers de géographie du Québec, XXXIV, 93, 1990, p. 288-290.
4. Frédéric Lasserre, Le Canada d'un mythe à l'autre : territoire et images du territoire, Montréal et Lyon, HMH/PUL, 1998, p. 58-59.
5. Oran Young, « Canada and the United States in the Arctic : Testing the "Special Relationship" », Northern Perspectives, vol. 15, no 2, 1987, p. 2.
6. Amiral Besnault, Géostratégie de l'Arctique, Paris, Economica et FEDN, 1992, p. 284.
7. Les BG canadiens relèvent de la garde côtière du Canada, un organisme civil rattaché au ministère des Pêches et des Océans.
8. Ministère de la Défense, Ottawa, 1987.
9. Mais, curieusement, aucun passage, dans la suite du document, ne fait référence à ce trait jugé spécifique. Jack Honderich, Arctic Imperative : Is Canada losing the North ?, Toronto, University of Toronto Press, 1987, p. 10.
10. Yves Bélanger, professeur en études stratégiques à l'Université du Québec à Montréal (UQÀM), entrevue avec l'auteur, 25 janvier 2001, Montréal.
11. Il est possible de se rendre compte de la taille des engins et de la logistique qu'elle suppose en se rendant sur le site de Boeing, chargé de leur développement technique : http://www.boeing.com/defensespace/space/ nmd/index.html.
12. Global Ocean Observing System, Unesco/Organisation météorologique mondiale, annexe 15, juin 1996, http://ioc.unesco.org/goos/Hoto4-a15.htm ; Louis Fortier, Groupe de recherches océanographiques, Université Laval, Zone Libre, Société Radio-Canada, émission diffusée le 3 novembre 2000, et correspondance avec l'auteur, 19 février 2001.
13. Ola M. Johannessen et al., « Satellite Evidence for an Arctic Sea Ice Cover in Transformation », Science, 286, 1999, p. 1937-1939 ; Drew Rothrock et al., « Thinning of the Arctic Sea-Ice Cover », Geophysical Research Letters, vol. 26, no 23, 1999, p. 3469-3472 ; Globe & Mail, 5 février 2000 ; New York Times, 19 août 2000 ; The Washington Post, 20 août 2000.
14. Globe & Mail, Toronto, 5 février 2000.
15. La Presse, 31 janvier 2001.
16. Louis Fortier, op. cit., 3 novembre 2000.
17. Christian Science Monitor, 7 juin 2000.
18. À l'été 2000, l'ingénieur en chef du BG Louis Saint-Laurent, Marcel Darveau, expliquait que ce sont les compagnies d'assurances qui insistent pour que les cargos soient régulièrement escortés par des BG, même si cette mesure de précaution n'était souvent plus techniquement nécessaire depuis quelques années tant la mer est désormais libre de glaces. Geneviève Rossier, journaliste à Radio-Canada, entrevue du 12 février 2001.
19. Jean-Claude Lasserre, Laboratoire d'économie des transports, Lyon, 30 janvier 2001 ; Michel Archambault, direction des études économiques, Port de Montréal, 31 janvier 2001.
20. André Pageot, sous-ministre adjoint ; Roger Roy, directeur général, ministère des Transports, Ottawa, 30 janvier 2001.
21. SDV Logistique, Montréal, 22 janvier 2001. Pour les armateurs, il est important d'évaluer la pérennité de la fonte des glaces dans l'archipel arctique, d'une part ; d'autre part, de vérifier la volonté des compagnies d'assurances de couvrir les risques liés à la navigation sur ces nouvelles routes, avant d'affecter des navires à une quelconque desserte, régulière ou affrétée.
22. Globe & Mail, 5 février 2000.
23. Globe & Mail, 5 février 2000.
24. M. Réjean Leclerc, secrétariat à la mise en valeur du Saint-Laurent, Québec, 23 janvier 2001.
25. Colonel Leblanc, cité par Geneviève Rossier, journaliste à Radio-Canada, entrevue du 25 janvier 2001. Face à cette affirmation, qui paraît considérable, il faut émettre la réserve que l'état-major se sert peut-être du potentiel commercial du passage du Nord-Ouest ainsi évoqué pour souligner les besoins matériels supplémentaires dont l'armée canadienne a besoin pour surveiller un tel trafic.
26. Globe & Mail, 5 février 2000.
27. Louis Fortier, op. cit., 3 novembre 2000.
28. Alexander Oil & Gas, vol. 4, no 12, 30 juin 1999.
29. Une importante mine de diamants est exploitée depuis octobre 1998 par BHP à Ékati, au lac de Gras, au Nunavut ; les volumes de production s'élèvent à environ deux millions de carats par an, soit 4 % de la production mondiale. Une autre devrait ouvrir bientôt à Diavik, à proximité. De nombreux terrains diamantifères semblent prometteurs pour les entreprises de prospection dans l'Arctique. Bien sûr, ce n'est pas tant le transport des diamants qui engendrerait du trafic, mais bien l'acheminement de l'équipement des mines.
30. Delta du Mackenzie et mer de Beaufort (zone canadienne) : 53 découvertes importantes représentant 1, 4 milliard de barils de pétrole et 359 milliards de mètres cubes de gaz, ministère des Affaires indiennes et du Nord, Ottawa.
31. Soit un cargo de classe de glace 2, et 5 cargos de classe 1A.
32. Ministère des Ressources naturelles, Ottawa.
33. Cette hypothèse de développement de la navigation dans l'Arctique, soit un trafic engendré par la mise en exploitation des ressources du Nord, semble plus crédible à moyen terme. En outre que les ressources doivent être transportées et induisent de fait une demande en transport, les compagnies maritimes qui exploitent des vracquiers, à la différence des porte-conteneurs, n'ont pas besoin de consolider des lignes dont la régularité et la fiabilité des délais d'acheminement est un élément marchand central. Les navires qui assurent le transport des vracs établissent leur itinéraire en fonction de la demande ponctuelle, et non afin d'assurer des dessertes régulières.
34. Tim Keane, directeur de l'exploitation, Fednav, Montréal, entrevue du 13 février 2001.
35. J.-L. Granatstein, « A Fit of Absence of Mind : Canada's National Interest in the North to 1968 », dans The Arctic in Question, sous la direction de E.-J. Dosman, Toronto, Oxford University Press, 1976, p. 38-40 ; Honderich, op. cit., 1987, p. 43 ; Bockstoce John, « Changing images of the Northwest Passage », National Geographic, CLXXVIII, no 2, août 1990, p. 20.
36. Brigham Lawson, « Soviet Arctic Marine Transportation », Northern Perspectives, vol. 16, no 4, 1988, p. 8.
37. « Nuclear icebreakers for the next century », Bellona, Oslo, 16 mars 1999.
38. Détroit de Kara entre Sibérie et Nouvelle-Zemble ; passage au sud de l'archipel Nordenskiold ; détroit de Viltkitski entre Sibérie et l'archipel Severnaya Zemlya ; détroit de Dmitri Laptev entre Sibérie et l'archipel de Nouvelle-Sibérie ; détroit de Long entre Sibérie et l'île Wrangel.
39. Système de contrôle du trafic maritime, Pêches et Océans Canada, www.ccg-gcc.gc.ca/cen-arc/mctssctm/nordreg.htm.
40. Louis Fortier, op. cit., 3 novembre 2000.
41. Andrea Skillen, conseillère au ministère des Pêches et des Océans, Ottawa, correspondance avec l'auteur du 29 novembre 2000.
42. http ://www-nais.ccrs.nrcan. gc.ca/.
43. En mars 1995, des frégates et des garde-côtes canadiens avaient arrêté des pêcheurs espagnols, opé- rant pourtant en dehors de la zone de pêche canadienne. Ottawa les accusait de ne pas respecter les quotas établis pour le flétan noir le 30 janvier par l'OPANO (Organisation des pêches de l'Atlantique du Nord- Ouest). Celle-ci avait attribué au Canada 60 % des prises de 27 000 t autorisées en eaux internationales, et 12, 6 % à l'Union européenne (UE), à savoir essentiellement les Espagnols et les Portugais. Madrid a rejeté cet accord en avril, se prévalant de « droits historiques », et a réclamé 50 % des droits de prise. Estimant les stocks de poisson si bas que le renouvellement de l'espèce en était menacé, Ottawa n'a pas hésité à recourir à la force et a arraisonné de nombreux chalutiers espagnols, qui pêchaient à la limite de la zone de pêche canadienne en mars-avril. L'Espagne a dépê ché alors deux navires de guerre sur les lieux, puis a suspendu ses relations diplomatiques avec le Canada le 13 mars, déclenchant une grave crise entre l'UE et Ottawa. Un nouvel accord a abouti à la définition de nouveaux quotas, 55 % pour l'UE sur un total de 20 000 t, mais aussi à la reconnaissance implicite de la légitimité de la démarche canadienne, malgré son illégalité au regard du droit international tel que défini dans la Convention du droit de la mer. C'est l'esprit de cet accord que le Canada veut faire inscrire dans le traité sur la pêche internationale. Voir Fré- déric Lasserre, « L'année 1995 au Canada », Le Livre de l'année, Paris, Larousse, 1996, p. 123.
44. Vers une stratégie sur les océans du Canada, document de travail, ministère des Pêches et des Océans, Ottawa, 1998, p. 12-13.
45. Commission parlementaire des Affaires étrangères sur la souveraineté canadienne dans l'Arctique, minutes des débats et audiences du 9 mai 1996, Ottawa.
46. Commission parlementaire des Affaires étrangères, 9 mai 1996, op. cit.
47. Le Téléjournal de 22 heures, Radio-Canada, 29 novembre 2000.
48. Louis Fortier, op. cit., 3 novembre 2000.
49. Reuters, 19 février 2001.
50. Frédéric Lasserre, Le Canada d'un mythe à l'autre, op. cit., 1998, p. 59 ; Garde côtière du Canada, http://www.ccg-gcc.gc.ca/ice-gla/principale.htm.
51. Louis Fortier, op. cit., 3 novembre 2000.
52. Christian Science Monitor, 7 juin 2000.
53. Yves Bélanger, professeur en études stratégiques à l'UQÀM, entrevue du 25 janvier 2001, Montréal ; Geneviève Rossier, journaliste à Radio-Canada, entrevue du 20 janvier 2001.
54. Yves Bélanger, professeur à l'UQÀM, entrevue du 25 janvier 2001, Montréal.
55. Geneviève Rossier, entrevue du 12 février 2001.
56. er mars 2001.