Reconsidering the role of public participation in the Finnish forest planning system

Scandinavian Journal of Forest Research

Volumn 27, Issue 2, 2012, Pages 177-185

  Pappila, Minna ^a   Pölönen, Ismo ^b  

^a UNIVERSITY OF TURKU   (Finland)

^b UNIVERSITY OF EASTERN FINLAND   (Finland)

Author keywords

Forest law; forest management; forest planning; forestry; public participation; regulatory studies

Indexed keywords

ECOLOGICAL SUSTAINABILITY; ENVIRONMENTAL INFORMATION; FINLAND; FINNISH; FOREST LAW; FOREST PLANNING; FOREST PLANNING SYSTEM; MANAGEMENT SCHEME; PRIVATE FORESTS; PUBLIC PARTICIPATION; REGULATORY STUDIES; SOCIAL SUSTAINABILITY;

ENVIRONMENTAL REGULATIONS; SUSTAINABLE DEVELOPMENT; TIMBER;

FORESTRY;

ECOLOGY; ENVIRONMENTAL AUDITING; FINLAND; PUBLIC OWNERSHIP; SUSTAINABLE FOREST MANAGEMENT;

EID: 84856832983     PISSN: 02827581     EISSN: 16511891     Source Type: Journal    
DOI: 10.1080/02827581.2011.635084     Document Type: Article

References (49)

1. Appelstrand, M. 2002. Participation and societal values: The challenge for lawmakers and policy practitioners. Forest Policy and Economics, 4: 281-290.
2. Barton, B. 2002. "Underlying concepts and theoretical issues in public participation in resources development". In Human rights in natural resource development. Public participation in the sustainable development of mining and energy resources, Edited by: Zillman, D. N., Lucas, A. R. and Pring, G. R. 77-120. Oxford: Oxford University Press.
3. Buchy, M. and Hoverman, S. 2000. Understanding public participation in forest planning: A review. Review article. Forest Policy and Economics, 1(1): 15-25.
4. Christy, L. C., Di Leva, C. E., Lindsay, J. M. and Takoukam, P. T. 2007. Forest law and sustainable development. Addressing contemporary challenges through legal reform, Washington, DC: The World Bank.
5. Diemer, J. A. and Alvarez, R. C. 1995. Sustainable community, sustainable forestry: A participatory model. Journal of Forestry, 93: 10-14.
6. Donner-Amnell, J. and Rytteri, T. 2010. "Metsäsektorin legitimiteetti murroksessa [Legitimacy of the forest sector at a turning point]". In Luonnonvarojen hallinnan legitimiteetti. [Legitimacy of the governance of natural resources], Edited by: Rannikko, P. and Määttä, T. 219-256. Tampere: Vastapaino.
7. Ebbesson, J. 1997.Notion of public participation in international law.Yearbook of International Environmental Law, 56, 51 - 97.
8. Hanna, K. S., Pölönen, I. and Raitio, K. 2011. A Potential Role for EIA in Finnish Forest planning: Learning from experiences in Ontario, Canada. Impact Assessment and Project Appraisal, 29: 99-108.
9. Hanski, I. 2006. "Täsmäsuojelun mahdollisuus - vai mahdottomuus? [The possibility or impossibility of targeted protection]". In Uusi metsäkirja. [A new book on forests], Edited by: Jalonen, R. Tampere: Gaudeamus.
10. HE 266/2009 vp.Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi metsälain ja rikoslain 48 a luvun 3 §:n muuttamisesta.[Government Bill for amending the Forest Act and Criminal Code].
11. Kauhanen, H., Kuuluvainen, T., Ylisirniö, A.-L. and Huhta, E. 2008. Pohjoiset havumetsät - tutkimustuloksia ekologiseen metsänhoitoon. [Nordic coniferous forests - research results for ecological forest management], Metla: Finnish Forest Research Institute.
12. Kiviniemi, M. 2004. Metsäoikeus. [Forest law], Hämeenlinna: Kustannusosakeyhtiö Metsälehti.
13. Kokko, K. 2009.A legal method and tools for evaluating the effectiveness of regulation: Safeguarding forest biodiversity in Finland.Nordic Environmental Law Journal, 57 - 78.Retrieved September 12, 2010, fromhttp://www.nordiskmiljoratt.se/aldrenummer.asp
14. Kotiaho, J. & Selonen, V. 2006.Metsälain erityisen tärkeiden elinympäristöjen kartoituksen laadun ja luotettavuuden analyysi. [Analysis of the quality and reliability of the mapping of the habitats of special importance defined in the Forest Act].The Finnish Environment 29.Helsinki: Finnish Environment Institute.
15. Kumpula, A. 2004: Ympäristö oikeutena. [Environment as a right].Lakimiessarja A, no. 252.Helsinki: Suomalainen lakimiesyhdistys.
16. Kuuluvainen, T., Mönkkönen, M., Keto-Tokoi, P., Kuusinen, M., Aapala, K. and Tukia, H. 2004. "Metsien monimuotoisuuden turvaamisen perusteet. [Fundamentals of safeguarding forest biodiversity]". In Metsän kätköissä - Suomen metsäluonnon monimuotoisuus. [Hidden deep in the forest - Biodiversity of Finnish forests], Edited by: Kuuluvainen, T., Saaristo, L., Keto-Tokoi, P., Kostamo, J., Kuuluvainen, J. and Kuusinen, M. 142-189. Helsinki: Edita.
17. Leskinen, L. 2004. Purposes and challenges of public participation in regional and local forestry in Finland. Forest Policy and Economics, 6: 605-618.
18. Mattila, U. and Korhonen, K. T. 2010. Yleiskaavamerkintöjen ja -määräysten aiheuttamat puuntuotannon rajoitukset Pohjois-Karjalassa valtakunnan metsien 10. inventoinnin mukaan [Restrictive impacts of the markings and regulations of master plans on wood production in North Karelia, according to the 10th national forest inventory]. Metsätieteen aikakauskirja, 1: 5-18.
19. Ministry of Agriculture and Forestry.2001.Metsäkeskuksen hallussa olevien asiakirjojen julkisuus.[Publicity of the documents in the possession of a forest centre]. Maa-ja metsätalousministeriö. Metsäkeskuksille lähetty muistio 19.9.2001. Dnro 1184/621/2001 [A memorandum sent to regional forest centres on 19th September 2001 by the Ministry of Agriculture and Forestry].
20. Ministry of Agriculture and Forestry.2011.Metsänkäsittelymenetelmien monipuolistaminen.[Diversifying the methods of forest management]. Publications of the Ministry of Agriculture and Forestry. Retrieved January 12, 2011, fromwww.mmm.fi/attachments/metsat/newfolder_145/5w1QAcFqj/memojulkaisu2011.pdf
21. Määttä, T. 1999.Maanomistusoikeus. [The right of land ownership].Lakimiessarja A, n:o 220.Helsinki: Suomalainen lakimiesyhdistys.
22. Pappila, M. 2010.Metsien käytön paradigmat ja legitimiteetti. [Legitimacy and paradigms of forest use].Ympäristöpolitiikan ja -oikeuden vuosikirja, 4.
23. Parker, C., Scott, C., Lacey, N. and Braithwaite, J. 2004. "Introduction". In Regulating law, Edited by: Parker, C., Scott, C., Lacey, N. and Braithwaite, J. 1-12. Oxford: Oxford University Press.
24. Parviainen, J. & Västilä, S. 2011.State of Finland's Forests 2011.Based on the criteria and indicators of sustainable forest management.Helsinki: Ministry of Agriculture and Forestry & Finnish Forest Research Institute (Metla). Retrieved March 12, 2011, fromhttp://www.mmm.fi/attachments/mmm/julkaisut/julkaisusarja/newfolder_62/5zTnsDy9Z/Koko_5a_2011_State_of_FInlands_Forests_2011.pdf.
25. Primmer, E. and Kyllönen, S. 2006. Goals for public participation implied by sustainable development, and the preparatory process of the Finnish National Forest Programme. Forest Policy & Economics, 8: 838-853.
26. Pölönen, I. 2007: Ympäristövaikutusten arviointimenettely. Tutkimus YVA-menettelyn oikeudellisesta asemasta ja kehittämistarpeista ympäristöllisen vaikuttavuuden näkökulmasta. [Environmental impact assessment. A study of the legal status and developmental needs from an environmental point of view].Suomalaisen lakimiesyhdistyksen julkaisuja, A-sarja No. 280.Helsinki: Suomalainen lakimiesyhdistys.
27. Pölönen, I. & Malin, K. 2011.Yleiskaavoitus metsäalueiden käytön ohjauksessa. [Steering impacts of the master plan in the forest areas].Ympäristöpolitiikan ja -oikeuden vuosikirja, 5, University of Eastern Finland. forthcoming.
28. Pykälä, J. 2007. Implementation of forest act habitats in Finland: Does it protect the right habitats for threatened species?. Forest Ecology and Management, 242(2-3): 281-287.
29. Raitio, K. 2008."You can't please everyone." - Conflict management practices, frames and institutions in Finnish state forests.Joensuu: University of Joensuu, Publications in the Social Sciences 86.
30. Rantala, S., 2008.Tapion taskukirja.[Pocket book of Tapio].Hämeenlinna: Metsätalouden kehittämiskeskus Tapio.
31. Rämö, A.-K. & Toivonen, R. 2009.Uusien metsänomistajien asenteet, motiivit ja aikomukset metsiin ja metsänomistukseen liittyvissä asioissa.[Attitudes, motives and intentions of new forest owners regarding forests and forest ownership]. Report no. 216.Helsinki: Pellervo Economic Research PTT. Helsinki.
32. Richardson, B. J. and Razzaque, J. 2006. "Public participation in environmental decision-making". In Environmental law for sustainability, Edited by: Richardson, B.J. and Wood, S. 165-194. Oxford: Hart Publishing.
33. Saari, P., Finér, L. & Laurén, A. 2009.Metsätaloudessa vesistöjen ja pienvesien suojavyöhykkeille asetetut tavoitteet ja niiden toteutuminen. [Realization of the aims of water protection zones in forest management].Working papers of the Finnish Forest Research Institute 124.
34. Salila, J. 2005.Metsäalueen oikeudellisesta asemasta. [On the legal status of a forest area].Lakimiessarja A, n:o 266.Helsinki: Suomalainen lakimiesyhdistys.
35. Silver, T., Saarinen, M. and Kajava, S. 2008. Metsälain mukaisten erityisen tärkeiden suoelinympäristöjen määrittäminen ja metsälakikartoituksen luotettavuus Lounais-Suomessa. [Defining habitats of special importance and the reliability of Forest Act-based mapping in South-West Finland]. Metsätieteen aikakauskirja, 3: 229-236.
36. Similä, J., Inkinen, A. and Tritter, J. Q. 2008. Public participation by appeal - insights from empirical evaluation in Finland. Journal of Environmental Law, 20: 391-416.
37. Similä, J. and Kokko, K. 2009. Oikeudellinen sääntely ja metsäluonnon monimuotoisuus. [Legal regulation and forest biodiversity]. Ympäristöpolitiikan ja -oikeuden vuosikirja, 3: 69-129.
38. Sinclair, A. J. and Doelle, M. 2003. Using law as a tool to ensure meaningful public participation in environmental assessment. Journal of Environmental Law and Practice, 12: 27-53.
39. Stec, S., Casey-Lefkowitz, S., & Jendroska, J. 2000.The Aarhus convention: An implementation guide.United Nations. Retrieved January 5, 2011 fromhttp://www.unece.org/env/pp/acig.pdf
40. Syrjänen, O. 2005.Osallistuminen, vuorovaikutus ja muutoksenhaku kaavoituksessa.[Participation, interaction and appeal in land use planning]. Rakennustieto Oy. Helsinki.
41. Tahvonen, O. 2009. Optimal choice between even- and uneven-aged forestry. Natural Resource Modelling, 22(2): 289-321.
42. Tahvonen, O., Pukkala, T., Laiho, O., Lähde, E. & Niinimäki, S. 2009.Bioeconomics of even-vs. uneven-aged forestry: The case of Norway spruce.Working Papers of the Finnish Forest Research Institute 137.
43. Tala, J. 2004. Lainsäädäntötutkimus - turhaa vai tarpeellista? [Regulation studies - needless or necessary?]. Oikeus, 4: 378-397.
44. Tanz, J. S. and Howard, A. F. 1991. Meaningful public participation in the planning and management of publicly owned forests. The Forestry Chronicle, 67: 125-130.
45. Tikkanen, J. 2006: Osapuolten välinen yhteistyö yksityismetsien suunnittelussa. [Cooperation of parties in the planning of private forests].Metsäsuunnittelu ja ekonomia, Metsätieteellinen tiedekunta. University of Joensuu. Dissertationes Forestales 26.
46. Tikkanen, J. and Kurttila, M. 2007. Participatory and regional approach on forest planning. Present state and an ideal model for private land in Finland. Reports of the Finnish Environmental Institute, 26: 112-122.
47. Valkeapää, A., Paloniemi, R., Vainio, A., Vehkalahti, K., Helkama, K. & Karppinen, H. et al. 2009.Suomen metsät ja metsäpolitiikka - kansalaisten näkemyksiä. [Finnish forests and forest policy - views of citizens].Tutkimusraportteja 55. Metsäekonomian laitos. Helsingin yliopisto [Research report 55. Helsinki: Department of Forest Economy, University of Helsinki].
48. Valtioneuvoston oikeuskansleri 2003.Valtioneuvoston oikeuskanslerin päätös Dnro 20/21/01, 17.6.2003.[Decision of the Finnish Chancellor of Justice].
49. Verschuuren, J. 2005. Public participation regarding the elaboration and approval of projects in the EU after Aarhus convention. The Yearbook of European Environmental Law, 4: 29-48.