Preventive measures for dangerous recidivists

European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice

Volumn 5, Issue 1, 1997, Pages 27-57

  Kinzig, Jörg ^a  

^a MAX PLANCK INSTITUTE FOR FOREIGN AND INTERNATIONAL CRIMINAL LAW   (Germany)

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EID: 84856687012     PISSN: 09289569     EISSN: 15718174     Source Type: Journal    
DOI: 10.1163/157181797X00130     Document Type: Article

References (341)

1. The further possibility of generally refraining from increasing sanctions for dangerous recidivists has never been seriously considered so far, but cf. W. Naucke, Strafrecht. Eine Einführung (Neuwied 1995), p. 94.
2. Cf. as to legal comparative scholarship and to the reciprocity of comparative law and criminological propositions: H. Kötz, 'Die juristischen Max-Planck-Institute: Holz vom gleichen Stamme', MPG-Spiegel ((1)1993), pp. 37, 40.
3. An early comparative analysis may be found in: F. Geerds, 'Die Bekämpfung der Berufs- und Gewohnheitsverbrecher und Behandlung des Rückfalls, Materialien zur Strafrechtsreform, Vol. 2 Rechtsvergleichende Arbeiten (Bonn 1954).
4. W. Rasch, 'Die Prognose im Maßregelvollzug als kalkuliertes Risiko', in H.-D. Schwind, ed., Festschrift ßr Günter Blau zum 70. Geburtstag am 18.12.1985 (Berlin 1985), p. 311;
5. W. Rasch, 'Es gibt keine unfehlbare Prognosemethode', Neue Kriminalpolitik ((3)1993), p. 33;
6. W. Rasch, 'Verhaltenswissenschaftliche Kriminalprognosen', in W. Frisch, T. Vogt, eds., Prognoseentscheidungen in der strafrechtlichen Praxis (Baden-Baden 1994), p. 17;
7. for a summary, see F. Lösel, 'Die Prognose antisozialen Verhaltens im Jugendalter: Eine entwicklungsbezogene Perspektive', in D. Dölling, ed., Die Täter-Individualprognose (Heidelberg 1995), p. 29f.
8. From the virtually immense literature on the subject, see Horstkottes contribution in H.-H. Jescheck, W. Ruß, G. Wulms, eds., Strafgesetzbuch, Leipziger Kommentar (Berlin 1985) at $ 67c margin No. 50ff., $ 67d margin No. 34;
9. W. Frisch, 'Prognostisch fundierte Entscheidungen im Strafrecht', 10 Recht und Psychiatrie (1992), pp. 11 Iff.;
10. W. Frisch, 'Strafrechtliche Prognoseentscheidungen aus rechtswissenschaftlicher Sicht', in W. Frisch, T. Vogt, eds., op.cit., pp. 66ff.;
11. E.-W. Hanacks contribution in B. Jähnke, H.W. Laufhütte, W. Odersky, eds., Strafgesetzbuch, Leipziger Kommentar (Berlin 1992) at $$ 61 ff margin No. 120ff.;
12. G. Spieß, 'Kriminalprognose', in G. Kaiser, H.-J. Kerner, F. Sack, H. Schellhoss, eds. Kleines Kriminologisches Wörterbuch (Heidelberg 1993), pp. 288ff.;
13. E. Saage, Freiheitsentziehung und Unterbringung (Munich 1994) Chapter 4 margin No. 109ff.;
14. for a more optimistic view, see H.-H. Jescheck, Lehrbuch des Strafrechts. Allgemeiner Teil (Berlin 1988), p. 80: 'Prognosis is not only necessary, but to a certain extent even possible.'
15. The base rate of a prognosis represents the frequency with which the phenomenon to be predicted (here: the commission of another serious offence within a particular time span) occurs in the group under observation (cf. J. Kühl and K.F. Schumann, 'Prognosen im Strafrecht - Probleme der Methodologie und Legitimation', 7 Recht und Psychiatrie (1989), p. 131;
16. K.F. Schumann, 'Prognosen in der strafrechtlichen Praxis und deren empirische Grundlagen' in W. Frisch and T. Vogt, op.cit., pp. 36 ff.).
17. S. Hinz (see, e.g. .Gefährlichkeitsprognosen bei Straftätern: Was zählt?' (Frankfurt 1987), p. 76) takes the view that, irrespective of the method of prognosis applied, at least two-thirds of prognoses are wrong.
18. According to Rasch (see 'Verhaltenswissenschaftliche Kriminalprognosen', in W. Frisch, T. Vogt, eds., op.cit., p. 27), it is beyond a doubt that only one out of three psychologically disturbed offenders confined as dangerous would be liable to offend again following his or her release.
19. Even if the results reproduced in the US literature (on the so-called Baxstrom case, see especially H.J. Steadman, J.J. Cocozza, Careers of the criminally insane (Lexington (Mass.) 1974);
20. on the Dixon case: T.P. Thomberry, J.E. Jacoby, The criminally insane (Chicago 1979), which are mostly based on research into 'false positives' concerning psychologically disturbed offenders, are not immediately applicable to the German candidate for preventive detention, substantial grounds nevertheless exist to suspect that dangerousness is likewise considerably overestimated in Germany.
21. H. Dünnebier, 'Über die Vereinheitlichung von Strafe und Sicherungsverwahrung', in Tagungsberichte der Strafvollzugskommission Vol. 1 (s.l. 1967), p. 87;
22. D. Schachert, Kriminologische Untersuchungen an entlassenen Sicherungsverwahrten (Göttingen 1963), p. 107;
23. A. Krebs, 'Aus der Praxis des Vollzugs der Sicherungsverwahrung', in F. Geerds, W. Naucke, eds., Festschrift für Hellmuth Mayer zum 70. Geburtstag am 1. Mai 1965 (Berlin 1966), pp. 632, 642;
24. PJ. Schmidt, Probleme der Rückfallkriminalität (Göttingen 1974), pp. 272ff.;
25. Hellmer's examples from detainees' files remain impressive: J. Hellmer, Der Gewohnheitsverbrecher und die Sicherungsverwahrung 1934-1945 (Berlin 1961), p. 357f.
26. H.-J. Albrecht, 'Kriminologische Aspekte der Rü ckfallkriminalität und des Rückfalls', in H.-H. Jescheck, G. Kaiser, eds., Deutsch-Polnisches Kolloquium über Strafrecht und Kriminologie (Baden-Baden 1983), p. 120;
27. E. Dreher, 'Liegt die Sicherungsverwahrung im Sterben?', 35 Deutsche Richterzeitung (1957), p. 52;
28. H. Horstkotte, $ 67c margin No. 82, loc.cit.; B.-R. Sonnen, 'Wider die kriminologische Vernunft?', 35 Bewährungshilfe (1988), p. 339.
29. J. Baumann, Entwurf eines Strafgesetzbuches Allgemeiner Teil (Tübingen 1963)
30. comment on $ 53; cf. especially P.J. Schmidt, op.cit., pp. 269ff.
31. See, e.g., H.P. Dünkel, 'Die Strafvollstreckungskammer - weiterhin ein unbeliebter Torso?', 39 Bewährungshilfe (1992), p. 208.
32. G. Kaiser, Befinden sich die kriminalrechtlichen Maßregeln in der Krise? (Heidelberg 1990), p. 32.
33. J. Feest, $ 131 margin No. 5, in R. Wassermann, ed., Kommentar zum Strafvollzugsgesetz (Neuwied 1990);
34. K.P. Rotthaus, $ 131 margin No. 2, in H.-D. Schwind, A. Böhm, Strafvollzugsgesetz (Berlin 1991);
35. R.-P. Calliess, H. Müller-Dietz, Strafvollzugsgesetz (Munich 1994) at $ 131 margin No. 2;
36. E.-W. Hanack, introductory note preceding $$ 61 ff. margin No. 17, in loc.cit.; the author of this standard quotation (original: Etikettenschwindel) was, characteristically, a practitioner (E. Kohlrausch, 'Sicherungshaft', 44 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1924), p. 33).
37. See J. Kinzig, 'Die Einführung der Sicherungsverwahrung in den neuen Bundesländern - eine verpaßte Chance zur Überprüfung einer umstrittenen Maßregel', 51 Neue Justiz (1997), pp. 633ff.
38. J. Kinzig, Die Sicherungsverwahrung auf dem Prüf stand (Freiburg 1996).
39. J. Kinzig, op.cit., pp. 165ff.
40. J. Kinzig, op.cit., pp. 26Iff.
41. J. Kinzig, op.cit., pp. 247ff.
42. J. Kinzig, op.cit., p. 572.
43. J. Kinzig, op.cit., pp. 323ff.
44. Cf. also N. Leygraf, 'Die Begutachtung der Prognose im Maßregelvollzug', in U. Venzlaff, K. Foerster, Psychiatrische Begutachtung (Stuttgart 1994), p. 475.
45. J. Kinzig, 'Die Gutachtenpraxis bei der Anordnung der Sicherungsverwahrung', 15 Recht und Psychiatrie (1997),pp.9ff.
46. J. Kinzig, Die Sicherungsverwahrung auf dem Prüfstand, op.cit., pp. 576ff.
47. J. Kinzig, op.cit., p. 573.
48. J. Kinzig, op.cit., pp. 371ff.
49. J. Kinzig, op.cit., pp. 445ff.
50. J. Kinzig, op.cit., pp. 471ff.
51. Thus the determination made by J. Hellmer, op.cit., p. 346f.
52. D. Schachert, op.cit., p. 103
53. and later also by R.W. Binnewies, Kriminologische Untersuchungen an Sicherungsverwahrten (Göttingen 1970), p. 155, that the duration of detention is inversely proportionate to that of the prison sentence, is still valid; in other words, a longer served prison sentence will work in favour of an early release.
54. J. Kinzig, op.cit., pp. 481ff.
55. Cf. generally: J. Feest, 'Alterskriminalität', in G. Kaiser, H.-J. Kemer, F. Sack, H. Schellhoss, op.cit., p. 15;
56. G. Kaiser, Kriminologie, Eine Einfuhrung in die Grundlagen (Heidelberg 1993), pp. 274ff.;
57. as to sex offenders: U. Rehder, 'Sexualdelinquenz', 21 Kriminalpädagogische Praxis (1993), pp. 30ff.;
58. however, psychopaths are also claimed to remain susceptible to relapse into violent crime beyond the age of 40. (G.T. Harris, M.E. Rice, CA. Cormier, Psychopathy and Violent Recidivism, Law and Human Behavior, Vol. 15, No. 6 (1991), p. 636).
59. P.-C. Conrad, Das Verhalten von 100 Insassen der Verwahrungsanstalt Thorberg nach ihrer Entlassung (Bern 1973), p. 85.
60. C. Brückner, Der Gewohnheitsverbrecher und die Verwahrung in der Schweiz gemäß Art. 42 StGB (Basel 1971), p. 33.
61. For further reasons for this re-arrangement, see P. Albrecht, Die allgemeinen Voraussetzungen zur Anordnung freiheitsentziehender Massnahmen gegenüber erwachsenen Delinquenten (Basel 1981), p. 6f.
62. Guidelines as to the minimum detention term do, however, exist in Eastern Switzerland (U. Hofmann, Die Verwahrung nach Article 42 StGB, insbesondere in der Praxis der Ostschweizer Konkordatskantone (Zürich 1985), pp. 15Iff.). These guidelines produce the effect that most detainees are released on parole already at the end of the minimum period of three years or shortly thereafter.
63. This was already mentioned by E. Frey, 'Das Verhältnis von Strafe und Massnahme de lege lata und de lege ferenda', 66 Schweizer Zeitschrift för Strafrecht (1951), p. 199;
64. E. Frey, Reform des Maßnahmenrechts gegen Frühkriminelle (Basel 1951), p. 78.
65. As to the enforcement of detention, see U. Hofmann, op.cit., p. 134 with respect to the Regensdorf prison.
66. H. Schultz, 'Die zweite Teilrevision des schweizerischen Strafgesetzbuches', 106 Zeilschrift des Bernischen Jurisienvereins (1970), p. 21;
67. G. Stratenwerth, Strafrecht. Allgemeiner Teil II. Strafen und Massnahmen (Bern 1989), p. 345.
68. U. Hofmann, op.cit., pp. 136ff.
69. H. Schultz, Bericht und Vorentwurf zur Revision des Allgemeinen Teils und des Dritten Buches 'Einführung und Anwendung des Gesetzes' des Schweizerischen Strafgesetzbuches (Berne 1987), p. 187.
70. U. Hofmann, op.cit.
71. U. Hofmann, op.cit., p. 34f.
72. U. Hofmann, op.cit., p. 63.
73. U. Hofmann, op.cit., p. 154.
74. H. Schultz, op.cit., p. 187.
75. H. Schultz, op.cit., pp. 184ff.
76. In agreement with this view, see G. Kaiser, 'Neue Wege im schweizerischen Maßnahmenvollzug', 100 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1988), pp. 246f.
77. H. Schultz, op.cit., p. 181.
78. Vorentwuerfe und Bericht der Expertenkommission zum Allgemeinen Teil und zum Dritten Buch des Strafgesetzbuches und zu einem Bundesgesetz über die Jugendstrafrechtspflege (1993).
79. Schweizerische Kriminalistische Gesellschaft, 'Vernehmlassung zur Totalrevision des Allgemeinen Teils des Schweizerischen Strafgesetzbuches', 112 Schweizer Zeitschrift für Strafrecht (1994), p. 372;
80. H. Wiprächtiger, 'Das Massnahmenrecht der Expertenkommission - Verbesserte Hilfe für die Täter und verbesserter Schutz für die Allgemeinheit', 112 Schweizer Zeitschrift für Strafrecht (1994), p. 422;
81. for the more cautious position, see 3. Rehberg, Strafrecht II. Strafen und Massnahmen. Jugendstrafrecht (Zürich 1994), pp. 180ff.;
82. cf. however, the critique identified in G. Stratenwerth, 'Gesellschaftliche Sicherheit und Strafrechtsreform', Plädoyer ((3)1994), pp. 24ff.
83. Cf. F. Dünkel, D. van Zyl Smit, 'Die Behandlung von Gefangenen mit langen Haftstrafen und Ausgestaltungen des Langstrafenvollzugs im internationalen Vergleich', in H. Müller-Dietz, M. Walter, eds., Strafvollzug in den 90er Jahren (Pfaffenweiler 1995), p. 133;
84. for a different opinion, see P. Brenzikofer, 'Thesen zum Vollzug langer Freiheitsstrafen', in H. Jung, H. Müller-Dietz, eds. Langer Freiheitsentzug - wie lange noch? (Bonn 1994), p. 101: 'The concept of 'deep-seated personality' is clearly defined in the Diagnostic and Statistical Manual, Volume III';
85. on the other hand, H. Wiprächtiger (loc.cit., p. 423f.) considers the concept of a deep-seated personality disorder too narrow.
86. See also J. Rehberg, op.cit., p. 181.
87. See also H. Wiprächtiger, loc.cit., p. 424;
88. criticizing the low level of protection for the public, see B. Schnell, 'Teilweise quer in der Landschaft. Zur Revision des Allgemeinen Teils des Schweizerischen Strafgesetzbuches', Kriminalistik (1994), p. 286.
89. According to the Austrian High Court, quoted in M. Laich, 'Die vorbeugenden Maßnahmen in System und Praxis', 34 Österreichische Juristenzeitung (1979), p. 648.
90. This late introduction was possibly due to the high sanctions involved, see R. Moos, 'Die vorbeugenden Maßnahmen im neuen österreichischen Strafrecht', in Bundesministerium für Justiz: Zum neuen Strafrecht (Stein 1973), pp. 60ff.;
91. as to its genesis, see C. Einem, 'Sicherungsverwahrung' in Osterreich (Wien 1981), pp. 18ff.;
92. M. Eder-Rieder, Die freiheitsentziehenden vorbeugenden Maßnahmen (Wien 1985) pp. Iff., 144ff.
93. C. Einem, op.cit., p. 31f.;
94. M. Eder-Rieder, op.cit., p. 145.
95. However, for an account of the little significance of this regulation, see C. Einem, op.cit., p. 52;
96. for further criticism, see M. Eder-Rieder, op.cit., p. 157.
97. For criticism on both points, see C. Einem, op.cit., p. 55.
98. According to M. Eder-Rieder, op.cit., p. 332
99. U. Medigovic, Freiheitsentziehende vorbeugende Maßnahmen in Österreich (Wien 1986), p. 93, the therapy options are limited.
100. U. Medigovic, op.cit., p. 93.
101. F. Pallin, $23 margin No. 37, in E. Foregger, F. Nowakowski, Wiener Kommentar zum Strafgesetzbuch (Wien 1984).
102. M. Eder-Rieder, op.cit., p. 88;
103. U. Medigovic, op.cit., p. 125;
104. O. Leukauf, H. Steininger, Kommentar zum Strafgesetzbuch (Eisenstadt 1992), $ 21 margin No. 20.
105. F. Pallin, loc.cit., $ 23 margin No. 37.
106. F. Pallin, loc.cit., $ 23 margin No. 34;
107. G. Kaiser, 'Ist das Maßnahmensystem im Kriminalrecht noch zu retten?', in W. Melnizky, O.F. Müller, eds., Strafrecht, Strafprozeßrecht und Kriminologie, Festschrift für Franz Pallin zum 80. Geburtstag (Wien 1989), pp. 192f.;
108. G. Kunst, 'Die strafrechtliche Behandlung des Rückfalls', 35 Österreichische Juristenzeitung (1980), pp. 314ff.
109. O. Triffterer, Österreichisches Strafrecht. Allgemeiner Teil (Wien 1994) Chapter 19 margin No. 12.
110. U. Medigovic, op.cit., p. 123;
111. G. Kaiser, loc.cit., p. 192;
112. O. Triffterer, op.cit. Chapter 19 margin No. 95.
113. C. Einem, op.cit., pp. 8Iff.
114. C. Einem, op.cit., p. 84.
115. C. Einem, op.cit., pp. 9Iff.
116. C. Mayerhofer, 'Die Krise der Sicherungsverwahrung', in H. Göppinger, R. Vossen, eds., Rückfallkriminalität. Führerscheinentzug (Stuttgart 1986), pp. 3Iff.;
117. U. Medigovic, op.cit., p. 93.
118. C. Mayerhofer, loc.cit., p. 39.
119. C. Mayerhofer, loc.cit., p. 43;
120. according to U. Medigovic, op.cit., p. 100 the detention terms usually go for considerably longer than 30 months.
121. C. Mayerhofer, loc.cit., p. 34.
122. W. Gratz, Die Praxis der Unterbringung zurechnungsßhiger geistig abnormer Rechtsbrecher (Wien 1986), p. 45.
123. W. Gratz, op.cit., p. 38.
124. W. Gratz, op.cit., p. 43.
125. F. Pallin, loc.cit., at $ 21 margin No. 19.
126. W. Gratz, op.cit., pp. 197ff., 239.
127. W. Gratz, op.cit., pp. 66ff., 114ff.;
128. U. Medigovic, op.cit., p. 108;
129. G. Kaiser, loc.cit., p. 200;
130. W. Stangl, 'Massnahmenrecht und Rechtsstaatlichkeit', in I. Eisenbach-Stangl, W. Stangl, eds., Grenzen der Behandlung (Opladen 1984), p. 144f.
131. See, for the repeal of $ 23 StGB, G. Kunst, loc.cit., p. 317;
132. M. Eder-Rieder, op.cit., p. 212;
133. H. Fuchs, Österreichisches Strafrecht. Allgemeiner Teil I (Vienna 1995) p. 19;
134. the call for its repeal found support at the 1985 Conference of Judges (C. Mayerhofer, loc.cit., p. 31).
135. G. Kaiser, 'Neue Wege im schweizerischen Maßnahmenvollzug', loc.cit., p. 245;
136. I. Sagel-Grande, 'Die Maßregeln der Besserung und Sicherung im strafrechtlichen Rechtsfolgensystem der Niederlande', 103 Zeitschriftßr die gesamte Strafrechtswissenschaft (1991), p. 733.
137. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 734.
138. I. Sagel-Grande, 'Die Freiheitsstrafe und ihre Surrogate in den Niederlanden', in H.-H. Jescheck, Die Freiheitsstrafe und ihre Surrogate im deutschen und ausländischen Recht (Baden-Baden 1983), p. 429.
139. J. Krul-Steketee, 'TBR: verleden, heden en toekomst', 63 Nederlands juristenblad (1988), p. 1377.
140. H.H. Jescheck, 'Das niederländische Strafgesetzbuch im internationalen Zusammenhang', in J. v. Dijk, C. Haffmans, C. Rüter et al, eds., Criminal law in action (Amhem 1986), p. 9.
141. I. Sagel-Grande, /oc.c;r.(1991), p. 738.
142. Cf. E.J. Hofstee, TBR en TBS (Arnhem 1987), p. 537: 'Dangerousness must be a consideration with respect to detention, whereas it may be where the penalty is concerned.
143. Nederlandse Jurisprudence 1958, p. 5;
144. see also I. Sagel-Grande, op. cit. .(1991), p. 738.
145. I. Sagel-Grande, 'Das niederländische Strafensystem. Gesetzliche Regelung und richterliche Anwendung', 78 Monatsschrift für Kriminologie (1995), p. 317.
146. C. Haffmans, De berechting van de psychisch gestoorde delinquent (Arnhem 1989), p. 102.
147. C. Kelk, C. Haffmans, 'De strafrechtelijke maatregelen en het tandende tweesporenstelsel', in J.P. Balkema, GJ.M. Corstens, C. Fijnaut, Honderd jaar Wetboek van Strafrecht (Arnhem 1986), p. 345;
148. D. v.d. Landen, Strafen maatregel (Arnhem 1992), p. 492.
149. C. Haffmans, op.cit., p. 101.
150. I. Sagel-Grande, 'Die Maßregeln der Besserung und Sicherung im strafrechtlichen Rechtsfolgensystem der Niederlande', loc.cit., p. 732;
151. J. Krul-Steketee, loc.cit., p. 1377.
152. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 743;
153. T.J. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, Het wetboek van strafrecht (Deventer 1995) Article 37a No. 5.
154. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 742;
155. TJ. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit., Article 37a No. 2.
156. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 744;
157. cf. also the less specific commentaries by E.J. Hofstee, Article 37 2c, in C.P.M. Cleiren, Strafrecht (Deventer 1994)
158. and T.J. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit., Article 37a No. 3.
159. C. Haffmans, op.cit., p. 99.
160. C. Haffmans, op.cit., p. 100.
161. T.J. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit., introductory note preceding Article 37 No. 7.
162. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 743;
163. TJ. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit., introductory note preceding Article 37a No. 7.
164. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 750 on the former version of Article 38e.
165. J.L. v. Emmerik, Recidivism among psychiatric offenders (The Hague 1985), p. 4;
166. reports for the period between 1974 and 1979 an increase from 14 per cent to 37 per cent; by 1983 the number of terminations against the advice of the medical expert apparently rose to 50 per cent {J.L. v. Emmerik, Tbs en recidive (Arnhem 1989), p. 13;
167. Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum, Recidive na ontslag uit tbs (Arnhem 1995), p. 33f.)
168. and even to 70 per cent in the follwing years (I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 755;
169. J.L. v. Emmerik, 'De maatregel tbs. Een overzicht in cijfers', 19 justitiele verkenningen 3 (1993), p. 30);
170. cf. A. Barth, 'Bist du gefährlich?', Der Spiegel, 42 (1995), p. 137.
171. J.R. Niemandsverdriet, 'Rechte und Pflichten psychisch gestörter Straftäter in den Niederlanden', 41 Zeitschrift fur Strafvollzug und Straffälligenhilfe (1992), p. 101.
172. For a contrary viewpoint, see, e.g., I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 755;
173. or a doubtful one, see J.R. Niemandsverdriet, loc.cit., p. 101.
174. T.J. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit., Article 37 c No. 2;
175. as to the process, see A. Barth, loc.cit., p. 137.
176. See A. Barth, loc.cit., pp. 136ff.
177. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 745;
178. J.R. Niemandsverdriet, loc.cit., p. 100;
179. C. Kelk, Kort begrip van het detentierecht (Nijmegen 1993), pp. 301 ff.
180. T.J. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit., introductory note preceding Article 37 No. 4.
181. J.L. v. Emmerik, loc.cit., p. 15f.: only 5 per cent of offences by TBS prisoners in 1990 had caused no harm or only damage to property; TJ.
182. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit.
183. introductory note preceding Article 37 No. 7; 96 per cent of offences for which TBS-order was made in 1992 had an aggressive element; A. Barth, loc.cit., p. 137 places the figure at over 90 percent.
184. J.L. v. Emmerik, loc.cit., p. 18;
185. cf. TJ. Noyon, G.E. Langemeijer, J. Remmelink, op.cit., introductory note preceding Article 37 No. 7.
186. J.L. v. Emmerik, loc.cit., p. 14.
187. Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum, op.cit., p. 68.
188. Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum, op.cit., p. 43.
189. Cf. I. Sagel-Grande, 'Neue Entwicklungen im niederländischen Maßregelrecht', 106 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1994), p. 871.
190. D. v.d. Landen, op.cit., pp. 452ff.;
191. D. v.d. Landen, 'Een pleidooi voor de afschaffing van tbs', 19 justitiele verkenningen 3 (1993), pp. 56ff. calls for abolition;
192. J. v. Zeijst, 'Geschiedenis van tbs', 19 justitiele verkenningen 3 (1993), p. 53 suspects that really dangerous offenders continue to be given longer sentences additionally;
193. for a detailed account of the conflict between monism and dualism, see EJ. Hofstee, TBR en TBS, op.cit., pp. 530ff.
194. Cf. the high rate of absence without leave in J.L. v. Emmerik, Recidivism among psychiatric offenders, op.cit., p. 4;
195. J.L. v. Emmerik, Tbs en recidive, op.cit., p. 4
196. who claims that 62 per cent or 58 per cent were absent at least on one day without permission; see also J.L. v. Emmerik, De maatregel tbs, op.cit., pp. 24ff.
197. I. Sagel-Grande, loc.cit., pp. 872ff.
198. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 874.
199. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 875;
200. as for the enforcement of admission prior to the prison sentence, see e.g. HJ.C. Marie, De hang naar dwang (Amhem 1993).
201. I. Sagel-Grande, loc.cit., p. 876.
202. K. Cornils, 'Die Freiheitsstrafe und ihre Surrogate in Schweden', in H.-H. Jescheck, Die Freiheilsstrafe und ihre Surrogate im deutschen und ausländischen Recht, op.cit., p. 791.
203. H. Thornstedt, 'Die Strafrechtsreform der skandinavischen Staaten im Vergleich mit der Strafrechtsreform der Bundesrepublik Deutschland', in H. Lüttger, ed., Strafrechtsreform und Rechtsvergleichung (Berlin 1979), p. 82;
204. K. Comils, hc.cit., p. 813.
205. K. Ahlberg, Vanebrottslighet och päföljdsval (Stockholm 1984), p. 173.
206. K. Cornils, local., p. 791.
207. K. Ahlberg, op.cit., p. 173.
208. K. Cornils, loc.cit., p. 814; already in 1937 an Act was passed which provided for the uniform enforcement of both types of internment.
209. G. Simson, Grundzüge der schwedischen Kriminalrechtsreform (Karlsruhe 1966), p. 16;
210. M. v. Websky, Das Deliktsfolgensystem des schwedischen Strafgesetzbuches vom 1.1.1965 und das Strafensystem des deutschen E 1962 (Köln 1968), p. 54f.;
211. K. Sveri, 'Die Behandlung der gefährlichen Gewohnheitsverbrecher in den nordischen Ländern', 80 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1968), p. 180;
212. G. Simson, Das schwedische Kriminalgesetzbuch vom 21. Dezember 1962 (Berlin 1976), p. 70;
213. K. Comils, loc.cit., p. 814.
214. D. Victor, 'Maßregeln der Besserung und Sicherung im strafrechtlichen Rechtsfolgensystem', 102 Zeitschrift ßr die gesamte Strafrechtswissenschaft (1990), p. 437.
215. M. Löfmarck, 'Neo-Klassizismus in der nordischen Strafrechtslehre und -praxis: Bedeutung und Auswirkungen', in A. Eser, K. Comils, Neuere Tendenzen in der Kriminalpolitik: Beiträge zu einem deutsch-skandinavischen Strafrechtskolloquium (Freiburg i.Br. 1987), p. 16 f.
216. D. Victor, loc.cit., p. 440.
217. M. Löfmarck, loc.cit., p. 22.
218. K. Cornils, 'Neuere Entwicklungen der Kriminalpolitik in den nordischen Ländern', 99 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1987), p. 876;
219. for a more critical view, however, see K. Sveri, loc.cit., p. 187.
220. K. Comils, loc.cit., p. 878;
221. according to K. Sveri, loc.cit., p. 182, the minimum duration of internment was not above two years in 50 per cent of all cases.
222. G. Simson, op.cit., p. 72;
223. K. Cornils, 'Die Freiheitsstrafe und ihre Surrogate in Schweden', in H.-H. Jescheck, op.cit., p. 794.
224. K. Ahlberg, op.cit., p. 173.
225. K. Comils, loc.cit., p. 815.
226. For reservations on this concept, see N. Jareborg, A. v. Hirsch, ' "Neoklassizismus" in der skandinavischen Kriminalpolitik: Sein Einfluß, seine Grundprinzipien und Kriterien', in A. Eser, K. Comils, op.cit., (1987), pp. 35ff.;
227. A. v. Hirsch, N. Jareborg, Strafmaß und Strafgerechtigkeit (Bonn 1991), p. 4.
228. K. Ahlberg, op.cit., p. 174;
229. and, with a somewhat different emphasis, M. Löfmarck, loc.cit., p. 19;
230. N. Jareborg, A. v. Hirsch, loc.cit., p. 44 consider the abolition of internment as the first success of Swedish 'Neoclassicists'.
231. D. Victor, loc.cit., p. 441.
232. D. Victor, loc.cit., p. 444.
233. In addition there is the possibility of extending the sentence by four years in cases of multiple infringements of the same or of various criminal law (cf. N. Jareborg, 'Zur Reform des schwedischen Strafzumessungsrechts', 106 Zeitschrift fur die gesamte Strafrechtsv/issenschaft (1994), p. 143).
234. N. Jareborg, A. v. Hirsch, loc.cit., p. 43;
235. N. Jareborg, 'The coherence of the penal system', in J. v. Dijk, C. Haffmans, C. Rüter et at., eds., op.cit., p. 338;
236. A. v. Hirsch, Past or future crimes (New Brunswick (N.Y.) 1985), pp. 78ff.
237. K. Cornils, 'Die Freiheitsstrafe und ihre Surrogate in Schweden', in H.-H. Jescheck, Die Freiheitsstrafe und ihre Surrogate im deutschen und ausländischen Recht, op.cit., p. 809.
238. D. Victor, loc.cit., p. 442.
239. With regard to quantum, see N. Jareborg, 'Zur Reform des schwedischen Strafzumessungsrechts', loc.cit., pp. 148ft.
240. Quoted in N. Jareborg. loc.cit. p. 147.
241. H.V. Hofer, '"Modell Schweden?'", 16 Kriminalsoziologische Bibliografie (1989), pp. 20ff.
242. W. Geisler, Die Sicherungsverwahrung im englischen und deutschen Strafrecht (Berlin 1967), pp. 37ff.;
243. C. Allen, 'Die Behandlung der gefährlichen Gewohnheitsverbrecher im englischen Strafrecht', 80 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1968), p. 163.
244. W. Wacker, Sicherungsverwahrung und Grundgesetz (Munich 1966), p. 39.
245. W. Geisler, op.cit., p. 43;
246. C. Allen, loc.cit., p. 164;
247. A. Ashworth, Sentencing and Penal Policy (London 1983), p. 237.
248. W. Geisler, op.cit., p. 206.
249. W. Geisler, op.cit., p. 42.
250. W. Geisler, op.cit., p. 65ff.;
251. C. Allen, loc.cit., p. 164.
252. W. Geisler, op.cit., p. 70;
253. C. Allen loc.cit., p. 165.
254. C. Allen, loc.cit., p. 168f.
255. However, English criminal law never used the word 'dangerous', but rather the formulation 'persistent offender', which is much closer to the concept of 'habitual offender'; cf. B. Huber, Die Freiheitsstrafe in England und Wales (Köln 1983), p. 60;
256. N. Walker, Sentencing. Theory, Law and Practice (London 1985), p. 356;
257. J. Floud, W. Young, Dangerousness and Criminal Justice (London 1981), p. 69;
258. in contrast A. Ashworth, op.cit., pp. 230ff. prefers the three classifications of 'dangerous offenders', 'professional criminals' and 'petty persistent offenders'.
259. B. Huber, op.cit., p. 60.
260. N. Walker, op.cit., p. 357;
261. J.F. Archbold, Pleading, Evidence and Practice in Criminal Cases (London 1992) $ 5-226.
262. B. Huber, op.cit., p. 80.
263. N.Walker, op.cit., p. 357.
264. N. Walker, op.cit., p. 357;
265. E. Stockdale, K. Devlin, Sentencing (London 1987), p. 162;
266. M. Wasik, R.D. Taylor, Blackstone's Guide to the Criminal Justice Act 1991 (London 1991), p. 38.
267. B. Huber, op.cit., p. 82.
268. J. Floud, W. Young, op.cit., p. 81.
269. E. Stockdale, K. Devlin, op.cit., p. 162.
270. As to mentally ill long-term detainees, see R.D. Mackay, T. Ward, 'The Long-Term Detention of Those Found Unfit to Plead and Legally Insane', 34 The British Journal of Criminology, Delinquency and Deviant Social Behaviour (1994), pp. 30ff.
271. B. Huber, op.cit., p. 50f.
272. J. Floud, W. Young, op.cit., p. 70.
273. P. Murphy, Blackstone's Criminal Practice (London 1995) E 1.23;
274. J.F. Archbold, Criminal Pleading, Evidence and Practice (London 1995) $ 5-234.
275. B. Huber, op.cit., p. 52f.;
276. F. Dünkel, D. van Zyl Srait, loc.cil., p. 127.
277. For an overview of the case-law, see P. Murphy, op.cit., E 1.22
278. und E. Stockdale, K. Devlin, op.cit., p. 166.
279. J. Floud, W. Young, op.cit., p. 74;
280. M. Wasik, Emmins on Sentencing (London 1993), p. 140.
281. P. Murphy, op.cit., E 1.24;
282. J.F. Archbold, op.cit., $ 5-236;
283. J. Floud, W. Young, op.cit., p. 72;
284. D.A. Thomas, Principles of Sentencing (London 1979), p. 305.
285. P. Murphy, op.cit., E 1.24.
286. J. Floud, W. Young, op.cit., p. 73;
287. D.A. Thomas, op.cit., p. 302.
288. J. Floud, W. Young, op.cit., p. 74;
289. cf. also the summary of the state of the discussion in M. Nash, 'Dangerousness Revisited', International Journal of the Sociology of Law (20/1992), p. 338f.
290. P. Murphy, op.cit., E 1.26.
291. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 10.
292. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 10;
293. A. Ashworth, 'Reform des englischen Strafzumessungsrechts', 106 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1994), p. 608.
294. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 29.
295. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 36.
296. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 37;
297. M. Wasik, op.cit., pp. 139f.
298. For a discussion of the difficulties involved in the classification of different offences and an overview of the first case-law, see M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., pp. 20, 37;
299. P. Murphy, op.cit., E 1.10;
300. Current Sentencing Practice News 2 (1994), p. 7.
301. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 19f.
302. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 20.
303. As to its interpretation, see Current Sentencing Practice News 2 (1994), p. 8.
304. This amendment was made as a consequence of the decision of the European Court of Human Rights in Gunnell, Tynne and Wilson: M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 37;
305. A. Ashworth, Sentencing and Criminal Justice (London 1992), p. 169;
306. E. Baker, 'Dangerousness, Rights and Criminal Justice', 56 Modern Imw Review (1993), pp. 533ff.;
307. for a detailed account of the problems involved in the new procedure, see N. Padfield, 'Life sentences revisited', Archbold News 8 (1995), pp. 5-7.
308. These figures are produced in V.R. Harris, 'Die lebenslange Freiheitsstrafe in England und Wales', 40 Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe (1991), p. 135.
309. V.R. Harris, loc.cit., p. 132;
310. cf. also B. Huber, op.cit., p. 51
311. und N. Walker, op.cit., p. 359.
312. V.R. Harris, loc.cit., p. 131.
313. V.R. Harris, loc.cit., p. 133.
314. N. Walker, op.cit., p. 361 f.
315. A. Ashworth, 'Reform des englischen Strafzumessungsrechts', loc.cit., p. 619.
316. M. Wasik, R.D. Taylor, op.cit., p. 28;
317. M. Wasik, op.cit., p. 68.
318. M. Wasik, 'Guidance, guidelines and criminal record', in M. Wasik, K. Pease, Sentencing reform, Guidance or guidelines (Manchester 1987), pp. 106ff.
319. For an overview of the debate, see M. Wasik, Emmins on Sentencing, op.cit., pp. 69ff.
320. Cf. A. Ashworth, loc.cit., p. 621f.;
321. M. Wasik, op.cit., p. 71.
322. P. Murphy, op.cit., E 20.10;
323. M. Wasik, op.cit., p. 293f.: In the interests of security, the imposition of a life sentence is preferred from time to time.
324. J. Floud, W. Young, op.cit., p. 77;
325. see E. Baker, loc.cit., pp. 529ff. for more detail.
326. J.L. v. Emmerik, 'De maatregel tbs. Een overzicht in cijfers', loc.cit., p. 21 assesses the daily cost in 1990 of therapy for one person at 625 guilders.
327. In Iceland, too, indeterminate preventive detention has hardly been applied (I. Thormundsson, 'Der sogenannte Neoklassizismus im Verhältnis zur nordischen bzw. isländischen Kriminalpolitik', in A. Eser, K. Cornils, op.cit., p. 79);
328. for the efforts at reform in Norway, see H.K. Bjerke, 'Zielsetzung und Stand der Strafrechtsreform in Norwegen', in A. Eser, K. Cornils, op.cit., p. 131 f.;
329. in Finland the abolition of preventive detention was imminent in 1995 (F. Dünkel, D. van Zyl Smit, loc.cit., p. 127).
330. See J.L. de la Cuesta, G. Varona, 'An Approach to the New Spanish Penal Code of 1995', 4 European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice (1996), pp. 226, 234;
331. G. Blau, 'Die Sicherungsverwahrung - ein Nekrolog?', in E. Kube, H.H. Kühne, H.D. Schwind, eds., Kriminologie an der Schwelle zum 21. Jahrhundert. Festschrift für HJ. Schneider (forthcoming, Berlin 1998). .
332. E. Musco, 'Maßregeln der Besserung und Sicherung im strafrechtlichen Rechtsfolgensystem Italiens', 102 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft ( 1990), pp. 426ff.
333. F. Zieschang, Das Sanktionensystem in der Reform des französischen Strafrechts im Vergleich mit dem deutschen Strafrecht (Berlin 1992), pp. 416ff.;
334. J. Pradel, 'La peine dans le Nouveau Code Pénal Francais', in S. Bauhofer, P.-H. Bolle, Reform der strafrechtlichen Sanktionen (Chur 1994), p. 341;
335. for a discussion of the increase in severity of the life sentence by the "peine de perpétuité réelle", see E. Vogelgesang, 'Lebenslänglich soll wieder lebenslänglich werden? - Französische Regierung nimmt Kurs auf 'la perpétuité réelle", 43 Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe ( 1994), p. 34.
336. F. Nagy, 'Arten und Reform punitiver und nicht-punitiver Sanktionen in Ungarn', in A. Eser, G. Kaiser, T. Weigend, Von totalitärem zu rechtsstaatlichem Strafrecht (Freiburg i.Br. 1993), pp. 327ff.;
337. F. Nagy, 'Richtung Rechtsstaat', Neue Kriminalpolitik 4 (1994), p. 14;
338. as to the development of preventive detention, see G. Racz, 'Die Einführung der Sicherungsverwahrung im ungarischen Strafrecht', 87 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1975), pp. 755ff.;
339. F. Nagy, 'Das Recht der strafrechtlichen Maßregeln in Ungarn', 97 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1985), pp. 424ff.
340. In favour of additional measures, see K. Buchatä, 'Das Schuldprinzip und seine Funktion im polnischen Strafrecht', 106 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (1994), p. 780.
341. See G. Blau, loc.cit.