La corruption politique en Algérie: L'envers de l'autoritarisme

Esprit

Volumn , Issue 375, 2011, Pages 111-135

  Hachemaoui, Mohammed ^a  

^a UNIVERSITÉ PARIS 8   (France)

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EID: 79960572006     PISSN: 00140759     EISSN: 21114579     Source Type: Journal    
DOI: 10.3917/espri.1106.0111     Document Type: Article

References (80)

1. Mohammed Hachemaoui, la Corruption politique en Algérie. Structures, acteurs et dynamiques d'un système de gouvernement, ouvrage à paraître;
2. Michael Johnston, Syndromes of Corruption. Power, Wealth, and Democracy, Cambridge, Cambridge University Press, 2005.
3. Tandis que la police a été curieusement démobilise, lntervention de l'armée, la première depuis le coup d'État du 19 juin 1965, a fait plus de cinq cents morts en moins d'une semaine (du 5 au 10 octobre 1988). Voir Abed Charef, Octobre, Alger, Laphomic, 1989.
4. Douglass North, Institutions, Institutional Change, and Economic Performance, Cambridge, Cambridge University Press, 1990, p. 3.
5. Hazem Beblawi, Giacomo Luciani (eds) et al, The Rentier State, New York, Croom Helm, 1987;
6. Terry Lynn Karl, The Paradox of Plenty. Oil Booms and Petro-State, Berkley, University of California Press, 1996;
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8. Je defends cette thèse dans M. Hachemaoui, la Corruption politique en Algérie⋯, op. cit.
9. Sur la politique prétorienne: Felipe Agüero, Soldiers, Civilians and Democracy. Post-Franco Spain in Comparative Perspective, Baltimore, The Johns Hopkins University Press, 1995;
10. Samuel Huntington, Political Order in Changing Societies, New Haven, Yale University Press, 1968
11. en particulier le chapitre "Praetorianism and Political Decay", p. 192-263;
12. Amos Perlmuter, "The Praetorian State and the Praetorian Army. Toward a Taxonomy of Civil-Military Relations in Developing Polities", Comparative Politics, avril 1969, vol. 1, no 3, p. 382-404;
13. Alain Rouquié, l'État militaire en Amérique latine, Paris, Le Seuil, 1982;
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15. id, Rethinking Military Politics, Princeton, Princeton University Press, 1988.
16. Voir F. Agüero, Soldiers, Civilians and Democracy⋯, op. cit.;
17. S. Huntington, Political Order in Changing Societies, op. cit.;
18. A. Perlmuter, "The Praetorian State and the Praetorian Army⋯", art. cité;
19. A. Rouquié, l'État militaire en Amérique latine, op. cit.;
20. A. Stepan, The Military in Politics⋯, op. cit.;
21. id, Rethinking Military Politics, op. cit.
22. M. Hachemaoui, «Permanences des règles du jeu politique en Algérie», Politique étrangère, juin 2009, no 2, p. 309-321.
23. Voir Florence Aubenas, José Garçon, Renaud Lecadre, Cédric Mathiot, «La face cachée de l'"empire" Khalifa», Libération, 30 octobre 2002;
24. J. Follorou, «Enquête sur le mystère du groupe de services algérien Khalifa Entreprises», Le Monde, 31 décembre 2002;
25. Clement Moore Henry, "The Political Economies of the Maghrib", dans David Sorenson (ed.), Interpreting the Middle East, Boulder, Westview, 2010, p. 185-213;
26. e éd., 2010 [2001], p 133-136.
27. e région militaire sous Chadli, directeur de l'école militaire d'ingénieurs entre 1975 et 1979, secrétaire permanent du Haut Conseil de sécurité de 1980 à 1982, directeur de cabinet et secrétaire général de la Présidence de 1982 à 1986, directeur de cabinet de la présidence de 1986 à 1991, ministre de l'Intérieur d'octobre 1991 à juillet 1992. Fait rarissime: ses fonctions civiles ne l'empêchant pas de poursuivre sa carrière militaire, Larbi Belkheir est promu le 5 juillet 1991 au grade, alors le plus élevé de la hiérarchie militaire algérienne, de général-major. Homme d'influence converti avec succès dans les affaires, Larbi Belkheir parvient, au lendemain de la démission, en septembre 1998, du président Liamine Zeroual, à vendre à ses pairs du collège des prétoriens la candidature d'Abdelaziz Bouteflika à la présidence. Le «parrain du régime» est nommé, quelques mois après l'élection «pas comme les autres» de Bouteflika en avril 1999, directeur de cabinet de la présidence; «pilier du système», il y jouera un rôle important notamment dans le succès du groupe Khalifa. Plébiscité en avril 2004, Bouteflika décide d'écarter Belkheir en le nommant, en septembre 2005, ambassadeur à Rabat. Larbi Belkheir décède, des suites d'une longue maladie, le 29 janvier 2010 à Alger. Le documentaire de Jean-Baptiste Rivoire, «Khalifa: l'étrange milliardaire algérien», diffusé (pour la première fois le 3mars 2003) par Canal+, montre plusieurs apparitions non officielles de Rafik Khelifa avec Larbi Bekheir.
28. Voir F. Aubenas, J. Garçon, R. Lecadre, C. Mathiot, «La face cachée de l'"empire" Khalifa», art. cité;
29. J. Follorou, «Enquête sur le mystère⋯», art. cité.
30. El Watan, 24 janvier 2007. Chiffre donné par le tribunal criminel de Blida au cours du procès de la caisse principale d'El Khalifa Bank.
31. L'Express, 17 juillet 2003;
32. Jeune Afrique, 13 mars 2005, no 2305;
33. El Watan, 19 février 2007.
34. Sur cet idéal-type, lire M. Johnston, Syndromes of Corruption⋯, op. cit., p. 155-185.
35. Sur les liens entre pouvoir et richesse dans les pays du Maghreb, lire Mélanie Claire Cammett, Globalization and Business Politics in Arab North Africa. À Comparative Perspective, Cambridge, Cambridge University Press, 2007;
36. Myriam Catusse, le Temps des entrepreneurs. Politique et transformations du capitalisme au Maroc, Paris, Maisonneuve et Larose, 2008;
37. Clement Henry, "The Political Economies of the Maghrib", dans David Sorenson (ed.), Interpreting the Middle East, Boulder, Westview, 2010, p. 185-213;
38. C. Moore Henry, R. Springborg, Globalization and the Politics of Development⋯, op. cit., p. 198-202 et 215-226;
39. Béatrice Hibou, la Force de l'obéissance. Économie politique de l'obéissance, Paris, La Découverte, 2006;
40. John Waterbury, "Corruption, Political Stability and Development: Comparative Evidence from Egypt and Morocco", Government and Opposition, 1976, vol. 11, no 4, p. 426-445.
41. J. Follorou, «Enquête sur le mystère⋯», art. cité.
42. Libération, 3 avril 2003.
43. Entre autres: L'Express, 17 juillet 2003, p. 86;
44. La somme de 289861525, 72 euros, selon les données transmises par le liquidateur d'El Khalifa Bank (Moncef Badsi) à la justice française et rapportées par Le Monde, 31 juillet 2004 et 9 février 2005.
45. L'Express, 28 juin 2004.
46. Jeune Afrique, 13 mars 2005, no 2305.
47. Les Échos, 10 mai 2004.
48. Liberté, 10 octobre 2004.
49. http://www.alibenouari.ch. Ali Benouari ne mentionne pas sur son curriculum vitae qu'il a été responsable de la Fiba.
50. M. Hachemaoui, Clientélisme et corruption dans le système politique algérien, op. cit.
51. Journal officiel de la République algérienne, 10 juillet 1996, no 45, «Ordonnance no 96-20 relative à la réglementation des changes et des mouvements de capitaux de et vers l'étranger», p. 10.
52. Journal officiel de la République algérienne, 23 février 2003, no 12, p. 14-16.
53. Voir Mohammed Harbi, le Fln, mirage et réalités, Paris, Jeune Afrique, 1980;
54. Gilbert Meynier, Histoire intérieure du FLN, Paris, Fayard, 2002.
55. Entretien avec le général-major et ancien ministre de la Défense Khaled Nezzar, Alger, octobre 2010.
56. Voir Isabelle Werenfels, Managing Instability in Algeria. Elites and Political Change since 1995, Londres, Routledge, 2007.
57. Ghazi Hidouci, Algérie, la libération inachevée, Paris, La Découverte, 1995, p. 40.
58. Sur les «intermédiaires», lire, outre l'ouvrage déjà cité de G. Hidouci, le témoignage de Bélaïd Abdesselam qui a été tour à tour ministre de l'Énergie et de l'Industrie entre 1965 et 1977, puis chef du gouvernement entre juillet 1992 et août 1993: voir Mahfoud Bennoune et Ali El Kenz, le Hasard et l'histoire. Entretiens avec Bélaïd Abdesselam, Alger, ENAG, 1989, t. 2.
59. Sur la privatisation des entreprises publiques, voir I. Werenfels, Managing Instability in Algeria⋯, op. cit.
60. L'existence de ce texte a été révélée par la commission d'enquête sur la répression des émeutes de Kabylie d'avril-mai 2001. Le rapport de la commission présidée par le défunt juriste Mohand Issaad est disponible sur le site www.algeria-watch.org.
61. Le concept de «société politique» est emprunté à A. Stepan qui en fait l'une des «arè nes» de la démocratisation dans son Rethinking Military Politics, op. cit.
62. Voir aussi Juan Linz et Alfred Stepan, Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1996.
63. Entretien avec G. Hidouci, Paris, novembre 2009, mai 2011. Mohammed Harbi, l'Algérie et son destin, Paris, Arcantères, 1992.
64. M. Hachemaoui, «La représentation politique en Algérie. Entre clientélisme et prédation», Revue française de science politique, février 2003, vol. 53, no 1, p. 35-72.
65. G. Hidouci, «L'Algérie peut-elle sortir de la crise?», Maghreb-Machrek, juillet-septembre 1995, no 149, p. 33.
66. Voir Bradford Dillman, State and Private Sector in Algeria. The Politics of Rent-Seeking and Failed Development, Boulder, Westview Press, 2000.
67. B. Dillman, State and Private Sector in Algeria⋯, op. cit., p. 95.
68. Maghreb Confidentiel, 16 janvier 1997
69. cité par B. Dillman, State and Private Sector in Algeria⋯, op. cit., p. 149.
70. Djilali Hadjaj, Corruption et démocratie en Algérie, Paris, La Dispute, 1999, p. 170.
71. El Watan économie, 19 septembre 2005.
72. Djilali Hadjaj, Corruption et démocratie en Algérie⋯ , op. cit., p. 186.
73. http://www.maghrebemergent.info/politiques-publiques/64-algerie/ 1820-pour-rebrab-lesmesures-ferons-baisser-les-prix-avec-un-mais.html
74. Tandis que l'article 12 de l'ordonnance 95-06 du 25 janvier 1995 relative à la concurrence plafonne le seuil de concentration à 30% (Journal officiel de la République algérienne, 22 février 1995, no 09, p. 13)
75. l'article 18 de l'ordonnance 03-03 du 19 juillet 2003 relative à la concurrence élève ce plafond à 40 % (Journal officiel de la République algérienne, 20 juillet 2003, no 43, p. 24).
76. Journal officiel de la République algérienne, 18 avril 1990, no 16, loi 90-10 relative à la monnaie et au crédit.
77. Ordonnance no 96-22 correspondant au 9 juillet 1996 relative à la répression de l'infraction à la législation et à la réglementation des changes et des mouvements de capitaux de et vers l'étranger, Journal officiel de la République algérienne, 10 juillet 1996, no 43, p. 8-10. Quatre ministres des Finances se sont succédé entre 1996 et 2001, là où le mandat du gouverneur de la Banque d'Algérie est de six ans.
78. Ordonnance 01-01 du 27 février 2001 modifiant et complétant la loi no 90-10 du 14 avril 1990 relative à la monnaie et au crédit, Journal officiel de la République algérienne, 28 février 2001, no 14, p. 4-5.
79. Interview de Sid Ahmed Ghozali à El Khabar Hebdo, 20-26 juillet 2002, no 177.
80. Sur les rapports entre président et prétoriens, voir M. Hachemaoui, «Permanences des règles du jeu politique en Algérie», art. cité.