LGB Rights in Belgium, 1999-2007: A historical survey of a velvet revolution

International Journal of Law, Policy and the Family

Volumn 24, Issue 1, 2010, Pages 1-28

  Borghs, Paul ^b   Eeckhout, Bart ^a  

^a UNIVERSITY OF ANTWERP   (Belgium)

^b NONE

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EID: 77049100555     PISSN: 13609939     EISSN: 14643707     Source Type: Journal    
DOI: 10.1093/lawfam/ebp013     Document Type: Review

References (114)

1. In what follows , we will focus only on the extension of rights to lesbians, gay men, and bisexuals, not on the legal evolution with regard to transgender persons. As a result, we will use the abbreviation of LGBs most of the time, rather than the now internationally more common abbreviation of LGBTs. The reason for this is that the extension of rights to transgender persons in Belgium was not directly included in the demands and actions of the LGB movement during the period we are describing. Other than to report on the fact that a law for transsexuals, too, was adopted by the end of the designated period (which we briefly come back to below), there is little we can elucidate in this respect. The Flemish LGB movement-the dominant social player in the story we will be bringing-has only recently entered into an alliance with the very small and fragmented grassroots organisations for transgender people in Flanders. This collaboration is beginning to bear fruit, but in a context that opens out onto the future rather than that it affects the history we are recording here.
2. See Gouvernement Fédéral, La voie vers le XXIe siècle, Brussels: Gouvernement Fédéral, 7 July 1999, para. 4.
3. See Proposition de loi réprimant les discriminations fondées sur le sexe, le comportement et les tendances sexuels et relationnels, l'état civil et la situation familiale, Chambre des représentants-Documents, Document 1219 (1984-1985)-nr. 1 (Van den Bossche).
4. See also P. Borghs, De antidiscriminatiewet. Handleiding bij de wet ter bestrijding van discriminatie, Antwerp: Garant, 2003, 61-3,
5. and D. De Prins, S. Sottiaux, and J. Vrielink, Handboek Discriminatierecht, Mechelen: Kluwer, 2005, 441-5.
6. See Proposition de loi réprimant les discriminations fondées sur le sexe, le comportement et les tendances sexuels et relationnels, l'état civil et la situation familiale, Chambre des représentants-Documents, Document 339 (1988)-nr. 1 (Van den Bossche), and Proposition de loi réprimant les discriminations fondées sur le sexe, le comportement et les tendances sexuels et relationnels, l'état civil et la situation familiale, Chambre des représentants- Documents, Document 304 (1991-1992)-nr. 1 (Swennen and Landuyt).
7. See Proposition de loi relative à la protection contre les discriminations fondées sur le sexe et les tendances sexuelles ou relationnelles, Chambre des représentants-Documents, Document 600 (1995-1996)-nr. 1 (Landuyt and Willems).
8. See also Proposition de loi modifi ant le Code pénal, abrogeant la loi du 30 juillet 1981 tendant à réprimer certains actes inspirés par le racisme ou la xénophobie et modifiant la loi du 15 février 1993 créant un Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme, Chambre des représentants- Documents, Document 1089 (1996-1997)-nr. 1 (Bourgeois), which proposed a purely criminal approach.
9. See F. Verleyen, De gedachtenpolitie, Knack, 12 June 1996, and M. Van De Voorde, Wetsvoorstel, Kerk en Leven, 12 June 1996.
10. See Proposition de loi tendant à lutter contre la discrimination et modifi ant la loi du 15 février 1993 créant un centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme, Sénat-Documents, Document 1341 (1998-1999)-nr. 1 (Lallemand, Merchiers, Verhofstadt, Jonckheer, Boutmans, Anciaux, Erdman, and Mahoux), and Proposition de loi tendant à lutter contre la discrimination et modifiant la loi du 15 février 1993 créant un Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme, Sénat-Documents, Document 12 (1999)-nr. 1 (Mahoux, Van Riet, Mahasinne, Nagy, and Lozie).
11. See Proposition de loi instituant l'union civile, Chambre des représentants-Documents, Document 1143 (1992-1993)-nr. 1 (Swennen).
12. See Proposition de loi concernant le contrat de vie commune, Chambre des représentants-Documents, Document 1340 (1993-1994)-nr. 1 (Mayeur, Simons, Maingain, and Vogels).
13. See Proposition de loi instituant l'union civile, Sénat- Documents, Document 172 (1995-1996)-nr. 1 (Merchiers, Erdman, Sémer, Van der Wildt, Maximus, Moens, Pinoie, Hostekint, and Tobback); Proposition de loi instituant l'union civile, Chambre des représentants- Documents, Document 372 (1995-1996)-nr. 1 (Landuyt); Proposition de loi concernant le contrat de vie commune, Sénat-Documents, Document 114 (1995)-nr. 1 (Boutmans and Jonckheer); and Proposition de loi concernant le contrat de vie commune, Chambre des représentants-Documents, Document 170 (1995-1996)-nr. 1 (Moureaux, Decroly, Lozie, and Maingain).
14. See Voorstel van Decreet houdende wijziging van artikel 48 van het Wetboek van Successierechten, Vlaams Parlement-Stukken, Stuk 347 (1995-1996)-nr. 1 (De Gucht, Sannen, and Lachaert), and Voorstel van Decreet houdende wijziging van artikel 48 van het Wetboek van Successierechten, Vlaams Parlement-Stukken, Stuk 488 (1996-1997)-nr. 1 (Swennen, Lisabeth, and Vanvelthoven).
15. See Voorstel van Decreet houdende regeling van de successierechten tussen samenwonenden, Vlaams Parlement - Stukken, Stuk 694 (1996-1997)-nr. 1 (Swennen and Becq) and Décret du 15 juillet 1997 fi xant les tarifs des droits de succession des personnes vivant ensemble maritalement, Moniteur Belge, 1 October 1997, 25.865. Only after the Flemish elections of 13 June 1999 was the inheritance tax completely equalised in the Flemish region.
16. See Voorstel van Decreet houdende gelijkschakeling van de successierechten tussen samenwonenden en getrouwden, Vlaams Parlement-Stukken, Stuk 319 (1999- 2000)-nr. 1 (Swennen, van den Abeelen, Sannen, Vandenbroeke, and De Cock), and Décret du 1er décembre 2000 portant assimilation des cohabitants aux couples mariés en matière de droits de succession, Moniteur Belge, 11 January 2001, 702.
17. See J.-L. Renchon, La régulation par la loi des relations juridiques du couple non marié, in J.-L. Renchon and F. Tainmont (ed), Le couple non marié à la lumière de la cohabitation légale, Brussels: Bruylant, 2000, 23-6.
18. See Proposition de loi concernant le contrat de vie commune (amendement), Chambre des représentants-Documents, Document 170 (1995-1996)-nr. 2 (Landuyt, Viseur, Duquesne, and Willems).
19. See Loi du 23 novembre 1998 instaurant la cohabitation légale, Moniteur Belge, 12 January 1999, 786-8.
20. See also I. Curry-Sumner, All's Well That Ends Registered? The Substantive and Private International Law Aspects of Non-marital Registered Relationships in Europe, Antwerp: Intersentia, 2005, 33-72,
21. and O. De Schutter and A. Weyembergh, 'Statutory Cohabitation' Under Belgian Law: A Step Towards Same-Sex Marriage?, R. Wintemute and M. Andenaes (ed), Legal Recognition of Same-Sex Partnerships, Oxford: Hart Publishing, 2001, 465-74.
22. See Proposition de loi organisant le partenariat enregistré, Chambre des représentants-Documents, Document 1417 (1997-1998)-nr. 1 (Willems and Landuyt).
23. See P. Borghs, Holebi's in België (1985-2004): krachtlijnen van een emancipatiestrijd, S. Spee, I. Lodewyckx, A. Motmans, and M. Van Haegendoren (ed), Wachten op... gelijke kansen, Antwerp: Garant, 2004, 96-106,
24. and B. Hellinck, Een halve eeuw in beweging, Gent: Federatie Werkgroepen Homoseksualiteit, 2002, 29-38.
25. 'Outing'is the public disclosure of a (usually famous) person's homosexuality without that person's consent. 'Coming out'(from: 'coming out of the closet') refers to a person's self-chosen disclosure or affirmation of his or her homosexuality.
26. See Arrêté royal du 14 décembre 1999 fi xant la date d'entrée en vigueur de la loi du 23 novembre 1998 instaurant la cohabitation légale, Moniteur Belge, 23 December 1999, 48.900.
27. See Loi du 10 août 2001 portant réforme de l'impôt des personnes physiques, Moniteur Belge, 20 September 2001, 31.516-30.
28. See Loi du 25 février 2003 tendant à lutter contre la discrimination et modifiant la loi du 15 février 1993 créant un Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme, Moniteur Belge, 17 March 2003, 12.844.
29. See Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation, Official Journal L., 2 December 2000, 16-22.
30. See also C. Waaldijk and M. Bonini-Baraldi, Sexual Orientation Discrimination in the European Union: National Laws and the Employment Equality Directive, Den Haag: T.M.C. Asser Press, 2006, 255.
31. See C. Sägesser, La loi anti-discrimination (Courrier Hebdomadaire 1887-1888), Brussels: Crisp, 2005, 68.
32. The Belgian Constitutional Court (called Cour d'arbitrage or Arbitration Court until 2007) is capable of judging whether a law's provisions violate principles from the constitution. Certain public authorities, as well as any individual citizen who can lay claim to being directly affected, are able to submit an appeal to the Constitutional Court so as to have a law repealed. In addition, every law court is also able to submit a case prejudicially to the Constitutional Court.
33. See Cour constitutionnelle (Cour d'arbitrage) nr. 157/2004, 6 October 2004, Moniteur Belge, 18 October 2004, 72.389-99. The Belgian Constitutional Court is able to determine how a law has to be interpreted (which is called 'imperative interpretation') to be in agreement with the Belgian Constitution.
34. See Loi du 10 mai 2007 tendant à lutter contre certaines formes de discrimination, Moniteur Belge, 30 May 2007, 29.016-31.
35. See also: Projet de loi tendant à lutter contre certaines formes de discrimination, Chambre des représentants-Documents, Document 2722 (2006-2007)-nr. 1 (Dupont).
36. See Cour constitutionnelle (Cour d'arbitrage) nr. 17/2009, 12 February 2009, Moniteur Belge, 12 March 2009, 21.664-760; nr. 39/2009, 11 March 2009, Moniteur Belge, 9 April 2009, 27.073-111;
37. nr. 41/2009, 11 March 2009, Moniteur Belge, 3 April 2009, 25.759-65; and nr. 64/2009, 2 April 2009, Moniteur Belge, 28 April 2009, 33.326-48.
38. See C. Arend-Chevron, La loi du 13 février 2003 ouvrant le mariage à des personnes de même sexe (Courrier Hebdomadaire 1780), Brussels: Crisp, 2003, 42.
39. Zie Proposition de loi modifi ant les articles 144, 162 et 163 du Code civil, Chambre des représentants-Documents, Document 2208 (1998-1999)-nr. 1 (Versnick). The proposal, which had still been submitted before the elections of 13 June 1999, was taken up again after the elections: see Proposition de loi modifiant les articles 144, 162 et 163 du Code civil, Chambre des représentants-Documents, Document 692 (1999-2000)-nr. 1 (Versnick).
40. See also Proposition de loi modifiant le Code civil en ce qui concerne les mariages homosexuels, Chambre des représentants-Documents, Document 861 (1999-2000)-nr. 1 (Grauwels), and Proposition de loi complétant l'article 144 du Code civil en ce qui concerne le mariage de personnes du même sexe, Chambre des représentants-Documents, Document 1011 (2000-2001)-nr. 1 (Vanvelthoven).
41. See Proposition de loi complétant le Code civil en vue de faire de l'appartenance à des sexes différents une condition au mariage, Sénat-Documents, Document 436 (1996-1997)-nr. 1 (Verreycken, Van Hauthem, and Raes); Proposition de loi complétant le Code civil en vue de faire de l'appartenance à des sexes différents une condition au mariage, Sénat-Documents, Document 44 (1999)-nr. 1 (Verreycken); Proposition de loi complétant le Code civil en vue de faire de l'appartenance à des sexes différents une condition au mariage, Chambre des représentants-Documents, Document 485 (1999-2000)-nr. 1 (Van den Eynde, Colen, Annemans, and Laeremans); and Proposition de loi complétant le Code civil en vue de faire de l'appartenance à des sexes différents une condition au mariage, Chambre des représentants-Documents, Document 932 (1996-1997)-nr. 1 (Van den Eynde, Colen, Annemans, and Laeremans).
42. See Proposition de loi organisant le partenariat enregistré, Chambre des représentants-Documents, Document 712 (1999-2000)-nr. 1 (Verherstraeten, De Clerck, De Crem, Leterme, Pieters, and Vandeurzen).
43. See Proposition de loi portant diverses mesures en vue d'assimiler la cohabitation légale et le mariage, Chambre des représentants- Documents, Document 661 (1999-2000)-nr. 1 (Giet, Mayeur, Erdman, Genot, Michel, Moerman, and Talhaoui).
44. See De Standaard, 26 February 2001.
45. See De Morgen, 17 April 2001.
46. The legislative division of the Belgian Council of States gives advice on the text of (among other things) 'projects of law'(drafted by the government) and 'law proposals'(submitted by MPs).
47. See Projet de loi ouvrant le mariage à des personnes de même sexe et modifi ant certaines dispositions du Code civil, Chambre des représentants-Documents, Document 1692 (2001-2002)-nr. 1 (avis 33.008 du Conseil d'Etat).
48. See Projet de loi ouvrant le mariage à des personnes de même sexe et modifiant certaines dispositions du Code civil, Chambre des représentants-Documents, Document 1692 (2001-2002)-nr. 1 (Verwilghen).
49. See Proposition de loi ouvrant le mariage à des personnes de même sexe et modifiant certaines dispositions du Code civil, Sénat-Documents, Document 1173 (2001-2002)-nr. 1 (Leduc, Mahoux, Monfi ls, Vanlerberghe, Nagy, and Lozie).
50. See Proposition de loi organisant le partenariat enregistré, Chambre des représentants-Documents, Document 712 (2001-2002)-nr. 2 (Verherstraeten, De Crem, Leterme, Schauvliege, and Vandeurzen): 'Les auteurs en sont toutefois, depuis lors, venus à considérer qu'au lieu de créer un état civil distinct pour les couples constitués de personnes de même sexe, il serait souhaitable de permettre également à ces couples de se marier'('The authors have come to the conclusion in the meantime that instead of creating a separate civil status for same-sex couples it is desirable to allow these couples to marry as well').
51. See W. Beke, Christendemocratie. Van christelijke naar Vlaamse volkspartij, in L. Sanders and C. Devos (ed), Politieke ideologieën in Vlaanderen, Antwerp: Standaard Uitgeverij, 2008, 294-5.
52. See Projet de loi ouvrant le mariage à des personnes de même sexe et modifiant certaines dispositions du Code civil, Chambre des représentants-Documents, Document 2165 (2002-2003)-nr. 1 (project sent over by the Senate).
53. See Loi du 13 février 2003 ouvrant le mariage à des personnes de même sexe et modifiant certaines dispositions du Code civil, Moniteur Belge, 28 February 2003, 9.880-3.
54. See http://statbel.fgov.be/figures/d22-nl.asp#samen (civil marriages and divorces between same-sex partners).
55. See Cour constitutionnelle (Cour d'arbitrage) nr. 159/2004, 20 October 2004, Moniteur Belge, 29 October 2004, 74.279-91.
56. See F. Swennen, Familierecht in kort bestek, Antwerp: Intersentia, 2007, 8.
57. See also F. Heyvaert, De evolutie naar de seks(e)neutraliteit van het gezinsrecht. Nieuw Juridisch Weekblad, 16 November 2005, 1190-202,
58. and F. Swennen, O Tempora, O Mores. The evolving marriage concept and the impediments to marriage, M. Antokolskaïa (ed), Convergence and Divergence of Family Law in Europe, Antwerp: Intersentia, 2007, 137-42.
59. See D. Van Grunderbeeck, Beginselen van personen- en familierecht, Antwerp: Intersentia, 2003, 238.
60. See para. 78 in European Court of Human Rights, decision 25680/94, Christine Goodwin v. the United Kingdom, 11 July 2002, and para. 98 in European Court of Human Rights, decision 28957/95, I. v. the United Kingdom, 11 July 2002 on www.echr.coe.int/echr/.
61. See Article 9 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union on www.europarl.europa.eu/charter.
62. See D. Paternotte, Quinze ans de débats sur la reconnaissance légale des couples de même sexe (Courrier Hebdomadaire 1860-1861), Brussels: Crisp, 2004, 81, and D. Paternotte, Beyond the laws: Right to marry, citizenship and inclusion models in Belgium, in A. Weyembergh and S. Carstocea (ed), The Gays'and Lesbians'Rights in an Enlarged European Union, Brussels: Editions de l'Université de Bruxelles, 2006, 127-43.
63. Legal individualisation means that the lawmaker takes the individual (as much as possible) as his/her starting point, irrespectively of how that individual chooses to organise his/her life with regard to the building of a relationship or cohabitation.
64. The paternity rule stipulates that the (male) spouse of the woman who gives birth to the child is supposed to be the child's father ('Pater est quem nuptiae demonstrant').
65. See also P. Borghs, Quel statut pour les parents de même sexe?, Journal des Procès, 4 April 2003, 14-9.
66. There was, to be sure, a circular letter by the Minister of the Interior Johan Vande Lanotte of the Flemish socialists, which made it possible to obtain a residence permit on the basis of cohabitation in the context of a durable relationship, but this letter set a lot of preconditions. See Circulaire du 30 septembre 1997 relative à l'octroi d'une autorisation de séjour sur la base de la cohabitation dans le cadre d'une relation durable, Moniteur Belge, 14 November 1997, 30.333-47.
67. See Gouvernement Fédéral, Une Belgique créative et solidaire, Brussels: Gouvernement Fédéral, 12 July 2003, para. 98.
68. See Loi du 16 juillet 2004 portant le Code de droit international privé, Moniteur Belge, 27 July 2004, 57.344-74. A similar arrangement had been previously included in a (much-criticised) circular letter by the Justice Minister Laurette Onkelinx of the Francophone socialists.
69. See Circulaire remplaçant la circulaire du 8 mai 2003 relative à la loi du 13 février 2003 ouvrant le mariage à des personnes de même sexe et modifiant certaines dispositions du Code civil, Moniteur Belge, 27 January 2004, 4.829-32.
70. See Proposition de loi complétant le Code civil par des dispositions relatives à l'exercice conjoint de l'autorité parentale par le père ou la mère et une tierce personne, et modifiant la loi sur la protection de la jeunesse, Chambre des représentants-Documents, Document 1066 (2000-2001)-nr. 1 (Van Weert and Van Hoorebeke); Proposition de loi complétant le Code civil par des dispositions relatives à la parenté sociale, Chambre des représentants-Documents, Document 1604 (2001-2002)-nr. 1 (Verherstraeten, Vandeurzen, Van Parys, and Schauvliege); Projet de loi ouvrant le mariage à des personnes de même sexe et modifiant certaines dispositions du Code civil (amendement), Chambre des représentants- Documents, Document 1692 (2001-2002)-nr. 2 (Verherstraeten and Leterme); Proposition de loi autorisant l'exercice d'une autorité parentale désirée par le partenaire ou le cohabitant du parent, Chambre des représentants-Documents, Document 2004 (2001-2002)-nr. 1 (Grauwels); Proposition de loi complétant le Code civil par des dispositions relatives à la parenté sociale, Chambre des représentants-Documents, Document 393 (2003-2004)-nr. 1 (Verherstraeten, Vandeurzen, Van Parys, and Van der Auwera); Proposition de loi introduisant la parenté sociale dans le Code civil, Chambre des représentants-Documents, Document 815 (2003-2004)-nr. 1 and 2 (Bourgeois and De Groote); Proposition de loi introduisant la parentalité sociale dans le Code civil, Chambre des représentants-Documents, Document 1958 (2004-2005)-nr. 1 (Wathelet); Proposition de loi instaurant des dispositions de base en matière de parenté sociale, Chambre des représentants-Documents, Document 2924 (2006-2007)-nr. 1 (Swennen); and Proposition de loi instaurant l'acte légal de parenté sociale, Chambre des représentants-Documents, Document 2926 (2006-2007)-nr. 1 (Swennen).
71. See also Proposition de loi complétant le Code civil par des dispositions relatives à la parenté sociale, Sénat- Documents, Document 1110 (2001-2002)-nr. 1 (de Bethune); Proposition de loi complétant le Code civil par des dispositions relatives à la parenté sociale, Sénat-Documents, Document 167 (2003)-nr. 1 (de Bethune); Proposition de loi introduisant la parentalité sociale dans le Code civil, Sénat-Documents, Document 1369 (2004-2005)-nr. 1 (Nyssens); Proposition de loi relative à la parenté sociale, Sénat-Documents, Document 1934 (2006-2007)-nr. 1 (Laloy); Proposition de loi modifiant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe (amendements), Chambre des représentants-Documents, Document 664 (2003-2004)-nr. 4 and 5 (Bacquelaine, Maingain, Marghem, Michel, Courtois, and Malmendier) (Verherstraeten) (Wathelet); and Projet de loi modifi ant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe (amendements), Sénat-Documents, Document 1460 (2003-2004)-nr. 2, 3, and 5 (Nyssens) (Cheffert, T'Serclaes, Destexhe, and Annane) (De Schamphelaere).
72. See Proposition de loi modifi ant le Code civil en ce qui concerne la reconnaissance de filiation, Chambre des représentants-Documents, Document 1433 (2001-2002)-nr. 1 (Genot and Grauwels), and Proposition de loi modifiant le Code civil en ce qui concerne la reconnaissance de fi liation, Chambre des représentants-Documents, Document 520 (2003-2004)-nr. 1 (Genot).
73. See also Proposition de loi modifi ant le Code civil en ce qui concerne la reconnaissance de filiation, Sénat-Documents, Document 303 (2003-2004)-nr. 1 (Guilbert).
74. See A. Heyvaert, De maakbaarheid van de mens en ons recht, Mechelen: Kluwer, 2008, 21.
75. See para. 36 in European Court of Human Rights, decision 36515/97, Fretté v. France, 26 February 2002 on www.echr.coe.int/echr/.
76. See also European Court of Human Rights, decision 43546/02, E.B. v. France, 22 January 2008, on www.echr.coe.int/echr/ in which the European Court of Human Rights concluded, with 10 votes to 7, that there was a violation of Article 14 in conjunction with Article 8 of the European Convention on Human Rights in the case of a lesbian woman who was being refused access to an adoption procedure on the basis of her sexual orientation.
77. See Article 53 of the European Convention on Human Rights on www.echr.coe.int/echr/.
78. See Projet de loi réformant l'adoption, Chambre des représentants-Documents, Document 1366 (2000-2001)-nr. 1 (Verwilghen).
79. See Projet de loi réformant l'adoption (amendement), Chambre des représentants-Documents, Document 1366 (2000-2001)-nr. 2 (Grauwels, De Meyer, and Genot).
80. See also Proposition de loi modifi ant le Code civil en vue d'autoriser l'adoption par des cohabitants légaux, Chambre des représentants-Documents, Document 1419 (2000-2001)-nr. 1 (De Meyer).
81. See Proposition de loi modifi ant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe, Chambre des représentants-Documents, Document 664 (2003-2004)-nr. 1 (Swennen); Proposition de loi modifiant le Code civil en vue d'autoriser l'adoption par des couples du même sexe, Chambre des représentants-Documents, Document 666 (2003-2004)-nr. 1 (Taelman, De Block, Versnick, Vautmans, Daems, De Gucht, and Turtelboom); Proposition de loi modifiant le Code civil en vue d'autoriser l'adoption par des couples de même sexe, Chambre des représentants-Documents, Document 667 (2003-2004)-nr. 1 (Van Weert, Storms, and Bex); Proposition de loi modifi ant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe, Chambre des représentants-Documents, Document 980 (2003-2004)-nr. 1 (Genot); and Proposition de loi modifiant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe, Chambre des représentants-Documents, Document 1144 (2003-2004)-nr. 1 (Déom, Lalieux, Lambert, and Mayeur).
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85. See Proposition de loi modifi ant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe, Chambre des représentants-Documents, Document 664 (2003-2004)-nr. 6 (avis 38.841 du Conseil d'Etat).
86. As soon as one of the federal parliament's two chambers (the Chamber of Representatives or the Senate) has adopted a law proposal, it is renamed a project of law.
87. A project of law adopted by the Chamber of Representatives is systematically sent over to the Senate. If at least 15 senators request this, the Senate further investigates the project of law; this is their so-called evocation right. If the Senate introduces changes to it (in the form of amendments), the project of law has to go back to the Chamber of Representatives for their approval.
88. See Projet de loi modifiant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe (amendements), Sénat-Documents, Document 1460 (2003-2004)-nr. 4 (Defraigne, Collas, Brotchi, Vankrunkelsven, Germeaux, Van de Casteele, and Destexhe).
89. See Loi du 18 mai 2006 modifiant certaines dispositions du Code civil en vue de permettre l'adoption par des personnes de même sexe, Moniteur Belge, 20 June 2006, 31.128-9.
90. See also P. Borghs, De openstelling van de adoptie, UVV-Info, July-August 2006, 4-13,
91. and C. Herbrand, L'adoption par les couples de même sexe (Courrier Hebdomadaire 1911-1912), Brussels: CRISP, 2006, 72.
92. See G. Verschelden, Filiation, Adoption, Autorité Parentale et le droit aux relations personnelles en Belgique anno 2007, in I. Schwenzer (ed), Tensions Between Legal, Biological and Social Conceptions of Parentage, Antwerp: Intersentia, 2007, 80-9.
93. See Loi du 28 mars 2007 modifiant, en ce qui concerne le droit successoral à l'égard du cohabitant légal survivant, le Code civil et la loi du 29 août 1988 relative au régime successoral des exploitations agricoles en vue d'en promouvoir la continuité, Moniteur Belge, 8 May 2007, 24.928-9; Loi du 10 mai 2007 relative à la transsexualité, Moniteur Belge, 11 July 2007, 37.823-7;
94. and Loi du 6 juillet 2007 relative à la procréation médicalement assistée et à la destination des embryons surnuméraires et des gamètes, Moniteur Belge, 17 July 2007, 38.575-86.
95. Another survey has indicated that in 2007, about 60% of the Flemish electorate was (outspokenly) in favour of adoption by LGBs, whereas 26% was (outspokenly) against and 14% neither for nor against. See M. Swyngedouw, Politieke kwesties en stemgedrag. Een analyse op basis van het postelectorale verkiezingsonderzoek 2007, Leuven: Centrum voor Sociologisch Onderzoek, 2008, 9-10.
96. See Studiedienst van de Vlaamse Regering, Vlaamse regionale indicatoren 2007, Brussels: Studiedienst van de Vlaamse regering, 2007, 420-2.
97. See also M. Corijn, Research on homosexual partners and parents in Flanders (Belgium), in M. Digoix and P. Festy (ed), Same-Sex Couples, Same-Sex Partnerships & Homosexual Marriages, Paris: Institut National d'Etudes Démographiques, 2004, 115-27.
98. See K. Debusschere, Helft Vlaamse mannen gekant tegen homohuwelijk, De Morgen, 17 February 2003;
99. A. de Laet, Meisjes denken positiever over holebi's, De Standaard, 21 March 2003;
100. K. Herbots, Meisjes zijn op alle vlakken stukken toleranter dan jongens, De Morgen 21 January 2004;
101. H. Renard, Vlamingen zijn moederskindjes, Knack, 22 June 2005;
102. and K. Serneels, In bed met de Belg, De Morgen, 11 May 2005.
103. See F. Herbigniaux, La perception de l'homosexualité chez les jeunes de 13 à 21 ans, Brussels: Fédération des Centres de Planning Familial des FPS, 2007, 63,
104. and M. Hooghe, E. Quintelier, E. Claes, Y. Dejaeghere, and A. Harrell, De houding van jongeren ten aanzien van holebi-rechten, Leuven: K.U.Leuven (Centre for Citizenship and Democracy), 2007, 116.
105. See Loi du 8 avril 1965 relative à la protection de la jeunesse, Moniteur Belge, 15 April 1965, 4.032, and Loi du 18 juin 1985 abrogeant les articles 372bis et 377, du Code pénal, Moniteur Belge, 8 August 1985, 11.457 and 23 August 1985, 12.076.
106. See K. Waaldijk, Small Change: How the Road to Same-Sex Marriage Got Paved in the Netherlands, in R. Wintemute and M. Andenaes (ed), Legal Recognition of Same-Sex Partnerships, Oxford: Hart Publishing, 2001,437-64.
107. See K. Feer, Human Rights and Sexual Minorities, Saarbrücken: Verlag Dr. Müller, 2007, 1-30.
108. See R. Inglehart and C. Welzel, Modernization, Cultural Change and Democracy, Cambridge: Cambridge University Press, 2005, 63.
109. See M. Hooghe, E. Quintelier, and T. Reeskens, Kerkpraktijk in Vlaanderen. Trends en extrapolaties 1967-2004 on www.soc.kuleuven.be/pol/ docs/0606-EP-Hooghe.pdf.
110. See Loi du 28 mai 2002 relative à l'euthanasie, Moniteur Belge, 22 June 2002, 28.515.
111. See B. Goeminne, J. Billiet, and M. Swyngedouw, Structurele en culturele determinanten van het stemgedrag 1999 versus 2003, in M. Swyngedouw, J. Billiet, and B. Goeminne (ed), De Kiezer onderzocht. De verkiezingen van 2003 en 2004 in Vlaanderen, Leuven: Universitaire Pers, 2007, 1-43.
112. See H. Coffe, Stemt het extreem-rechtse electoraat ideologisch?, Samenleving en Politiek, March 2005, 94.
113. See P. Borghs, Holebi's in Polen: alle dagen hopen, Samenleving en Politiek, November 2007, 51-9.
114. The list we are giving applies to the final editing stage of this article, which occurred in mid-June of 2009. At the moment of writing, it appears like New Jersey and New York are also likely to open up their civil marriages to same-sex couples.