Governing very large metropolises?;Gouverner les très grandes métropoles?

Revue Francaise d'Administration Publique

Volumn 107, Issue 3, 2003, Pages 305-317

  Le Galès, Patrick ^a   Lorrain, Dominique ^b  

^a Centre for Political Research of Sciences   (France)

^b CNRS   (France)

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EID: 67650270672     PISSN: 01527401     EISSN: None     Source Type: Journal    
DOI: 10.3917/rfap.107.0305     Document Type: Review

References (71)

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58. Cet argument de la théorie du Public Choice utilisé pour dire que les habitants mécontents d'une politique municipale peuvent partir (donc il existe une certaine forme de compétition) peut aussi signifier, à l'inverse, que les entrants expriment, même de façon diffuse, un jugement sur la ville qui en fait, au fond, un lieu plus prometteur que celui d'où ils viennent.
59. On mentionnera que c'est ce type de situation extrême dans laquelle « l'homme devient un loup pour l'homme » qui fonde chez Hobbes la nécessité du contrat politique
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66. Mentionnons la distinction descriptive entre réseaux techniques urbains et grands systèmes techniques. Les premiers (réseaux d'eau, d'assainissement, de distribution électrique, de transports urbains, de chauffage urbain) contribuent directement à structurer l'espace urbain. Les seconds (chemins de fer, autoroutes, télé communications) articulent les territoires entre eux ; avec malgré tout une composante urbaine directe (comme dans les réseaux de distribution électrique).
67. Honk Kong et Singapour, deux villes parfaitement planifiées et maîtrisées d'un point de vue fonctionnel car leurs gouvernements maîtrisent le maillon foncier et ont prise sur des acteurs (publics ou privés) qui à des titres divers produisent la ville. L'explication principale se trouve dans ces facteurs là et non dans un régime de gouvernance plus ou moins participative.
68. Djakarta, avec ses 8 millions d'habitant permanents et jusqu'à 12 millions de jour est l'une de ces métropoles menacées par l'asphyxie faute de réseaux - pollution de l'eau, embouteillages monstres. Dans un article récent J. C. Pomonti rappelle que 6 % de la surface y est consacrée aux voies publiques contre 20 % en moyenne dans les grandes villes européennes, Le Monde, 26 août 2002. Et la ville ne prend pas le chemin de la réforme en raison de la corruption qui décourage tous les grands professionnels : Kumagai Gumi pour une autoroute urbaine, Lavalin pour un métro, North West Water pour l'assainissement.
69. Définition large au sens de North et Vogel : institutions + organisations + contrats + méthodes de calculs + accords informels.
70. e siècle ; il n'est pas sans intérêt de noter qu'en France et en Allemagne, la mise en place des grandes lois sur le gouvernement local est concomitante au développement des premiers grands réseaux lourds.
71. Par ce détour nous faisons entrer dans cette histoire, les institutions internationales de développement, les conseils (consultants, ingénieristes), les grandes firmes et aussi les ONG. Ces acteurs viennent compléter la trilogie, de l'État, de l'élu local et du fonctionnaire communal.