Regional identities and political aspirations in today's france;Identités régionales et aspirations politiques: L'exemple de la france d'aujourd'hui

Revue Francaise de Science Politique

Volumn 51, Issue 5, 2001, Pages 787-806

  Dargent, Claude ^a  

^a Centre for Political Research of Sciences   (France)

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EID: 2942669072     PISSN: 00352950     EISSN: None     Source Type: Journal    
DOI: 10.3406/rfsp.2001.403667     Document Type: Article

References (42)

1. Comme le remarque notamment D.-C. Martin, dans « Le choix d'identité », Revue fran-çaise de science politique, 42 (4), août 1992, p. 582-593.
2. Analyses dont la vitalité actuelle contraste avec l'absence totale d'intérêt des sciences sociales pour cette question dans la deuxième moitié du 19e siècle, comme le souligne Pierre Birnbaum, « Dimensions du nationalisme », dans Pierre Birnbaum (dir.), Sociologie des natio-nalismes, Paris, PUF, 1997.
3. Ce double mouvement est bien symbolisé par le terme d'« Europe des régions », qui reste récurrent, même s'il renvoie largement à un mythe, comme cela se trouve démontré , par exemple, dans Patrick Le Galès, Christian Lequesne (dir.), Le paradoxe des régions en Europe, Paris, La Découverte, 1997. Quant au vocable « les régions d'Europe », qui tend parfois à lui être substitué, il relève aujourd'hui davantage du slogan que de la réalité institu-tionnelle.
4. Cet auteur, pour qui « la Providence a admirablement séparé les nations non seulement par des forêts et des montagnes, mais surtout par les langues, les goûts et les caractères »: J.-G. von Herder, Idées sur la philosophie et l'histoire de l'humanité, Paris, Press Pocket, 1991.
5. A. Smith, The Ethnic Origins of Nations, Oxford, Blackwell, 1986.
6. ère éd.: 1882).
7. ère éd.: 1983).
8. Ernest Gellner, Nations et nationalisme, Paris, Payot, 1994.
9. On peut rattacher également à ce dernier registre J.-F. Bayart, pour qui les identités cul-turelles ne sont qu'une illusion: J.-F. Bayard, L'illusion identitaire, Paris, Fayard, 1996; cf. aussi: « L'imaginaire dans l'affirmation identitaire », entretien avec J.-F. Bayart, Sciences humaines, hors-série, 15, décembre 1996-janvier 1997, p. 42-45.
10. Dont Christophe Jaffrelot fait un inventaire judicieux: Christophe Jaffrelot, « Les modèles explicatifs de l'origine des nations et du nationalisme. Revue critique », dans G. Delannoi, P.-A. Taguieff (dir.), Théories du nationalisme, Paris, Kimé, 1991.
11. Ce qui se voit dans le fait que moins de 0, 5 % des personnes interrogées ne donnent pas de réponse aux différentes questions d'identité territoriale envisagées dans cet article-mises à part les questions d'identité européenne, où l'on ne dépasse pas cependant 2 %.
12. Dans le cadre de la problématique dite des identités emboîtées, pour reprendre le terme proposé par D.-C. Martin, compte tenu de la coexistence de ces différents niveaux, cf. D.-C. Martin, « Convergences et interrogations », dans CERI, « Cartes d'identité. Des identités à l'identité politique », journées d'études du 14 juin 1990, dactyl., p. 11.
13. En cherchant à progresser dans le domaine de la mesure de l'identité qu'évoque G. Michelat; on s'inspire d'ailleurs de la démarche que cet auteur a adoptée naguère pour la mesure du sentiment d'appartenance au groupe nation, qui se fondait sur l'utilisation des enquêtes par questionnaire: G. Michelat, « Mesures de l'identité », dans CERI, « Cartes d'iden-tité. Des identités à l'identité politique », cité; G. Michelat, J.-P. Thomas, Dimensions du natio-nalisme, Paris, Armand Colin, 1966.
14. Sur le concept d'identité non pas seulement comme le produit d'un héritage, mais en tant que résultat d'une construction, cf. D.-C. Martin, « Le choix d'identité », art. cité; C. Camilleri et al., Stratégies identitaires, Paris, PUF, 1990. Pour une application de ce concept aux territoires, cf. E. Dupoirier, « Les identités régionales », dans E. Dupoirier (dir.), Les régions à la croisée des chemins, Paris, Presses de Sciences Po, 1998; E. Dupoirier, H.-D. Schajer, « L'identité régionale: problèmes théoriques, perspectives politiques », dans CURAPP-CRISPA, L'identité politique, Paris, PUF, 1994.
15. On utilise ici des données issues des enquêtes annuelles réalisées par l'Observatoire interrégional du politique (laboratoire FNSP/CNRS) en partenariat avec les conseils régionaux. Les échantillons sont constitués de 700 personnes repré sentatives de la population générale de 18 ans et plus dans la quasi-totalité des régions françaises. La pondération des données recueillies permet de disposer d'un échantillon représentatif de la population de la France, et comptant quelque 13 000 personnes.
16. La question posée est « Pouvez-vous me dire si vous êtes très attaché, plutôt attaché, pas très attaché ou pas attaché du tout: à l'Europe? à la France? à votre région? à votre département? à la ville ou la commune où vous habitez? ».
17. Compte tenu du lien déjà souligné entre appartenance régionale et appartenance à la France, on retrouve donc par transitivité le lien direct déjà établi en 1996 entre identité régio-nale et identité européenne: E. Dupoirier, « Identité régionale et identité européenne dans l'opinion », dans OIP/Région Midi-Pyrénées, L'identité des régions en France et en Europe, Toulouse, Éditions Privat, 1995.
18. On retrouve là la trace des positionnements distincts des partis français. Au-delà de leurs divergences internes en effet, le Parti socialiste, les Verts, l'UDF et DL sont plutôt aujourd'hui en faveur d'une poursuite de la décentralisation, tandis que le RPF, le RPR, le Parti communiste, le Front national et le mouvement des citoyens en sont des partisans beaucoup moins fervents. Les débats autour de la loi Voynet sur l'Aménagement du terri-toire ont illustré ces clivages. L'esprit de cette loi, élaborée par la seule ministre « verte » du Gouvernement de cette période, est plutôt dé centralisateur. Dans son processus d'élabora-tion, Jean-Pierre Chevènement s'est souvent opposé à sa collègue. Farouche partisan du département, outil séculaire de centralisation, il refuse toute mise en cause de l'équilibre actuel des pouvoirs entre cette collectivité et la région, qui ne pourrait que déboucher sur un transfert de compétences au détriment de la collectivité creee par la Révolution. À l'Assem-blee nationale d'ailleurs, seuls le Parti socialiste et les Verts soutiennent le texte dans un premier temps: le MDC, les communistes et le PRG menacent de ne pas le voter. Finale-ment, de concession en concession, seuls les élus du MDC s'abstiennent lors du vote du 8 février 1999: la logique de l'alliance politique que constitue la gauche plurielle a prévalu. C'est elle qui explique également que la droite unanime vote contre, malgré les clivages qui la parcourent en matière de décentralisation, ce que regrettera d'ailleurs publiquement la ministre.
19. Sophie Duchesne, André-Paul Frognier, « Is There a European Identity? », dans O. Niedermayer, R. Sinott, Public Opinion and Internationalized Governance, Oxford, Oxford University Press, 1995.
20. En revanche, ces conclusions sur le caractère cumulatif du lien territorial entretenu avec les différentes collectivités politiques emboîtées ne peuvent pas être transposées en terme d'appartenance politique quand il s'agit de choisir la collectivité privilégiée de rattachement: plus les Européens sont tiers de leur appartenance nationale, plus ils font logiquement référence à leur citoyenneté nationale de préférence à la citoyenneté européenne, quand on leur demande de choisir: Claude Dargent, « Citoyenneté européenne: la concurrence des identités territo-riales et sociales », dans B. Cautrès, D. Reynié (dir.), L'opinion européenne 2000, Paris, Presses de Sciences Po, 2000, p. 47-69.
21. Il est visible déjà quand on se place du point de vue de l'âge. En effet, le grand attache-ment aux collectivités territoriales françaises, de la commune à la France, est clairement une fonction croissante de cette variable. En revanche, le lien ressenti à l'égard de l'Europe est très peu dépendant de l'âge.
22. Un résultat établi initialement par Annick Percheron, dans « Les Frangais et l'Europe: acquiescement de fagade ou adhésion véritable? », Revue frangaise de science politique, 41 (3), juin 1991, p. 382-406.
23. Qui recoupe la deuxième des trois dimensions que distingue André-Paul Frognier: cognitives, évaluatives et affectives, dans « Les identités politiques territoriales », Revue inter-nationale de politique comparée, 5 (1), printemps 1998, p. 14.
24. On rejoint donc ici les conclusions de Anne-Marie Aish qui, utilisant LISREL, montre que sentiment d'appartenance et niveau pertinent de défense des intérêts renvoient bien à une seule et même dimension, dans « Identité et altérité: identité nationale et ethnocentrisme en Belgique », Revue internationale de politique comparée, 5 (1), printemps 1998.
25. On songe à la distinction classique de Tönnies, reprise par Weber, entre Gemeinschaft et Gesellschaft, auxquelles renvoie finalement l'opposition entre les conceptions ethnocultu-relle et contractualiste de l'appartenance nationale qui séparait déjà Herder et Renan; pour une articulation au concept de citoyenneté, cf. aussi J. Leca, « La citoyenneté entre nation et société civile », dans D. Colas (dir.), Citoyenneté et nationalité, Paris, PUF, 1991.
26. L'alpha de Cronbach est en effet de 0, 6.
27. On retrouve donc là la même discordance apparente entre alpha de Cronbach et effet des variables socio-démographiques que ce qu'on avait constaté pour les identités territoriales emboîtées.
28. ére éd: 1986); Raymond Boudon, Le sens des valeurs, Paris, PUF, 1999.
29. Il vaudrait mieux dire socio-individuelles, puisque l'individu est rapporté ici à ses caractéristiques sociales.
30. Si lon ne prend en compte que les provinces qui correspondent à peu près à une des régions d'aujourd'hui, excluant ainsi, par exemple, la Savoie.
31. On rejoint ainsi des analyses déjà proposées. Contestant le caractère déterministe du « réinvestissement généalogique de l'identité provinciale », il a déjà été avancé que l'existence de fondements historiques et culturels n'était pas une condition nécessaire à l'affirmation d'une identité régionale-même si la liste que nous établissons montre qu'elle constitue peut-être une ressource non négligeable: R. Draï, « L'identité régionale: ses fondements historiques et culturels », dans « 1972-1982-1992, deux décennies de régionalisation », actes du colloque OIP-Picardie, octobre 1991; E. Dupoirier, H.-D. Schajer, « L'identité régionale... », cité.
32. E. Dupoirier, « Les identités régionales », cité.
33. Ronald Inglehart, La transition culturelle dans les sociétés industrielles avancées, Paris, Economica, 1994; Ronald Inglehart, The Silent Revolution. Changing Values and Poli-tical Styles among Western Publics, Princeton, Princeton University Press, 1977.
34. Étienne Schweisguth, « Le postmatérialisme revisité: R. Inglehart persiste et signe », Revue française de science politique, 47 (5), octobre 1997, p. 653-659.
35. Nous retrouvons les résultats des enquêtes du CEVIPOF: Daniel Boy, Nonna Mayer, « Les formes de la participation », dans Daniel Boy, Nonna Mayer (dir.), L'électeur a ses rai-sons, Paris, Presses de Sciences Po, 1997, p. 43.
36. Il est vrai qu'un certain nombre de Français n'ignorent pas que les régions contribuent au financement du TGV, ce qui peut justifier qu'elles aient la maîtrise de la décision. Mais cette information est-elle tellement répandue dans la population?
37. Il s'agit là du résultat d'une évolution entamée dès le début des années 1970. Cf. sur ce point A. Lancelot, « Deux décennies de décentralisation », Les 20 ans des régions, 1992, p. 164-177.
38. Annick Percheron, « L'opinion et la décentralisation ou la décentralisation appri-voisée », Pouvoirs, 60, 1992; pour une appréciation analogue, cf. aussi Richard Balme, « Les politiques de la subsidiarité: l'"Europe des régions" comme catégorie générique du territoire européen », dans Richard Balme, Philippe Garraud, Vincent Hoffmann-Martinot, Évelyne Ritaine, Le territoire pour politiques: variations européennes, Paris, L'Harmattan, 1994, p. 264. Cette appréciation a été initialement proposée dans une perspective d'analyse des insti-tutions et non des opinions et attitudes dans J.-L. Quermonne, « Vers un régionalisme fonctionnel? », Revue française de science politique, 13 (4), 1963, p. 849-876.
39. On pense notamment à l'attentat perpétré contre un restaurant MacDonald's à Quévert en Bretagne.
40. Avec l'exception, on l'a vu, de la Corse-ce qui légitime d'un certain point de vue que lui soit conféré un statut particulier.
41. Soulignons qu'il s'agit de l'attachement à l'Europe, comme espace géographique et humain, et non à l'Union européenne, comme collectivité politique-question également posee dans cet Eurobaromètre, et qui entretient avec l'approbation de l'unification européenne une liaison logiquement un peu plus forte.
42. Dans le même sens, à partir d'un tout autre angle d'analyse, cf. Richard Balme, « Pourquoi le gouvernement change-t-il d'echelle? », dans Richard Balme, Les politiques du néo- régionalisme, Paris, Economica, 1996, notamment p. 34.